Научный руководитель: к.и.н., Савичева Е.М.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ *

Глава 1. Внешнеполитическая доктрина Нигерии. Роль Нигерии в ОАЕ *

 

1.1. Создание ОАЕ как важнейший фактор международных отношений в Африке *

1.2. Основные принципы внешней политики Нигерии *

1.3. Деятельность Нигерии в ОАЕ *

Глава 2. Новый этап эволюции ОАЕ — Африканский союз *

2.1. Подготовительный этап учреждения АС и роль Нигерии в этом процессе *

2.2. Цели и задачи АС *

Заключение *

Библиография *

 

ВВЕДЕНИЕ

На пороге XXI века человечество вступило в новую фазу развития международных отношений. Она характеризуется расширением и углублением международного экономического, политического и культурного сотрудничества, интенсификацией процессов интернационализации и глобализации. Мировое сообщество стремится к большей интеграции, большей предсказуемости, укреплению механизмов организации и управления развитием. Повсеместно происходит укрепление наднациональных структур, что является необходимым условием успешного продвижения вперед.

Актуальность работы определяется тем, что в условиях глобализации огромное значение приобретает изучение опыта и деятельности международных организаций, постепенно становящихся центрами координации усилий по решению глобальных проблем. Ускорение темпов развития несет с собой новые угрозы и вызовы, требующие адекватных действий со стороны международного сообщества. Учитывая, что одним из условий демократизации международных отношений становится принцип субсидиарности, очевидно, что первыми эти вызовы встретят именно региональные организации, в частности, АС (прежняя ОАЕ), которая на сегодня является крупнейшей региональной организацией, объединившей практически все государства Африканского континента.

Хронологические рамки работы определяются периодом функционирования рассматриваемой организации. ОАЕ, созданная в 1963 г. на основе принципов африканской солидарности и единства, с первых дней своей работы сконцентрировалась на борьбе за полное освобождение государств Африки от колониальной зависимости. Вторым приоритетным направлением стала борьба за ликвидацию режима апартеида в Южной Африке и всех форм расовой дискриминации. При этом организация продемонстрировала удивительную твердость и решимость, сумев мобилизовать усилия всех государств континента и привлечь внимание мировой общественности к данным проблемам, что в конечном итоге обеспечило успех ее замыслов. Сочетание методов вооруженной борьбы и дипломатических акций привело к полному краху колониализма и апартеида на континенте в начале 1990-х гг. В настоящее время АС (преобразованная ОАЕ) играет видную роль в международных отношениях на Африканском континенте.

Деятельность Нигерии в рамках ОАЕ (АС) осуществляется в двух основных направлениях. Первое определяется традиционным стремлением Нигерии играть роль “региональной супердержавы” и защитника интересов Тропической Африки и “черной диаспоры” в глобальном масштабе. В рамках указанного направления внешнеполитической деятельности официальной Абуджи (ранее Лагоса) или параллельно ему предпринимаются шаги, ориентированные на поднятие международного авторитета Нигерии, усиления ее влияния в ОАЕ, Движении неприсоединения, а в последние годы и в ООН. Второе, так называемое “экономическое” направление, ориентировано на развитие двухсторонних отношений Нигерии преимущественно с западными государствами и контролируемыми ими международными валютно-финансовыми организациями, а также с “новыми индустриальными странами”. В конечном итоге оно преследует сугубо прагматические цели получения новых кредитов, списание долгов или рассрочку платежей по ним, привлечение инвестиций в нигерийскую экономику, создание условий для гарантированного экспорта нефти традиционным зарубежным партнерам. В этой деятельности основной упор делается на достижение большей сбалансированности между экономическими и политическими аспектами нигерийской дипломатии и отстаивание национальных экономических интересов с помощью внешнеполитических средств. Естественно, что роль лидера в ОАЕ (АС) придает данной деятельности Нигерии всеафриканский масштаб и в конечном счете отстаивает интересы всего африканского сообщества.

Настоящая работа ставит целью рассмотрение роли Нигерии на фоне деятельности всей ОАЕ (АС), основных аспектов ее деятельности в этой организации по ликвидации очагов колониализма и расизма на Африканском континенте, ее усилий по предотвращению и урегулированию конфликтных ситуаций и решению проблем социально-экономического развития. В задачи работы входит оценка деятельности ОАЕ (АС) и Нигерии как ее активного члена. Исходя из указанных целей, можно сформулировать следующие задачи:

• дать краткую характеристику эволюции ОАЕ;
• рассмотреть основные подходы ОАЕ к предотвращению, урегулированию и разрешению конфликтов в Африке.
• проанализировать деятельность Нигерии в ОАЕ в различных областях;
• оценить эффективность существующих и планируемых механизмов взаимодействия в Африке.

Работа состоит из введения, двух глав и заключения. В конце приложен список использованной литературы.

В первой главе рассматривается внешнеполитическая доктрина Нигерии и ее роль в ОАЕ.

Во второй главе рассматривается новый этап эволюции межафриканской организации — Африканского союза, возникшего в результате преобразования ОАЕ.

Основными источниками стали документы ОАЕ, ее устав, принятые на встречах резолюции, сборники документов, а также “новая африканская инициатива” ставшая основой преобразования ОАЕ в АС. Использовались Нигерийские документы характеризующие внешнеполитической курс страны. Большой интерес представляли работы африканских деятелей К. Нкруме, Э. Монблане, В. Дюбуа, Б. Гали поднимающие важные проблемы развития Африканского Континента.

Большое значение имеют статистические материалы, доклады, обзоры, подготовленные в рамках таких международных организаций, как ООН, ЮНЕСКО, РАСКОМ и др., а также статьи из журналов “Жен Африк”, “Рэвю африкэн” и т.д. В значительной мере использовались материалы, полученные по каналам Интернета.

Разнообразные аспекты деятельности ОАЕ и Нигерии являются предметом исследования многих ученых, как западных, так и российских: Фокеева Г.В., Этингера Я.Я., Алимова Ю.И., Солодовникова В.Г., Поликанова Д.В., Колкера Б.M., Виноградовой Л.В., Киселевой В.И., Дориа Ж., Akinyemi B., Aning E.K., Keller E. J., Naldi G.J., Nicolas G., Olu Adeniji, Olusanya and Akidele.

Среди фундаментальных работ, затрагивающих роль ОАЕ в современном мире, выделим, прежде всего, исследования E.K. Aning’а и G.J. Naldi.

В приведенных работах отмечается, что Нигерия в роли лидера ОАЕ (АС) много внимания уделяет урегулированию кризисных ситуаций в Африке, которые препятствуют достижению странами региона устойчивого развития и нормальных темпов экономического роста (Фокеев Г.В., Этингер Я.Я., Алимова Ю.И., Keller E. J., Naldi G.J.). Отмечается, что разработка механизмов предотвращения и разрешения вооруженных конфликтов выходит сегодня на первый план в деятельности как самой организации, так и ее члена — государства Нигерии (Gui Nicolas). В этом отношении показательна роль Нигерии в либерийских событиях 1989—1997 гг., которые свидетельствуют, что пока процессы формирования межафриканских сил по поддержанию мира активнее проходят на субрегиональном, чем на региональном уровне (B.Akinyemi). В исследованиях также отмечается, что похожая ситуация наблюдается и в области экономического сотрудничества африканских государств, которое на протяжении многих лет строилось на принципах субрегиональной интеграции (Алимов, Солодовников, Поликанова, Киселева). В этой связи отмечается и та исключительно важная роль, которую играют отношения между ОАЕ и ООН (Olu Adeniji, Olusanya and Akidele). Организация Объединенных Наций является тем необходимым элементом структуры взаимоотношений Африки и остального мира, который обеспечивает полноправное участие государств континента в решении глобальных проблем. Во взаимодействии с ООН роль Нигерии для африканского континента трудно переоценить (Виноградова, Akinyemi, Ghali).

Заключение

Как наиболее мощная субрегиональная держава, Нигерия традиционно играет важнейшую политическую, экономическую и военную роль в Западной Африке и занимает лидирующие позиции среди африканских государств, отражением чего является ее лидирующая роль в Организации Африканского единства (ОАЕ), а теперь — в Африканском союзе (АС).

Деятельность Нигерии в ОАЕ направлена на всестороннюю интеграцию стран-участниц этой организации. Она осуществляется по нескольким направлениям и сказывается на внешнеполитической деятельности (роль “региональной супердержавы”, защитника интересов Тропической Африки и “черной диаспоры” в глобальном масштабе, развитие двухсторонних отношений Нигерии преимущественно с капиталистическими государствами и контролируемыми ими международными валютно-финансовыми организациями).

В качестве лидера ОАЕ Нигерия осуществляет различного рода посреднические миссии на Африканском континенте (например, в Судане, Либерии, Cьерра-леоне, Сомали, Эфиопии, Мозамбике и др.), однако, ее нельзя обвинить в “гегемонизме” и стремлении играть на континенте роль “старшего брата”. В этом русле нигерийские лидеры постоянно предлагают новую столицу страны Абуджу в качестве места переговоров между противоборствующими сторонами во внутриафриканских конфликтах.

Нигерия, как мы отметили, традиционно играет важнейшую политическую, экономическую и военную роль в Африке. В этом качестве она занимает лидирующие позиции в создаваемых межафриканских организациях, в частности, в Экономическом Сообществе Государств Западной Африки (ЭКОВАС).

Она также, прилагала большие усилия для оказания помощи ЮАР и окружающим соседим государствам на Юге Африки, в годы борьбы за свободу и демократию. Военные правители Нигерии сделали больше для национально-освобадительной борьбы в Южной Африке чем любая другая африканская страна. Но сегодня, ЮАР является конкурентом Нигерии.

Появлению Организации Африканского Единства способствовали следующие причины: невозможность освободиться от колониального грета в одиночку; необходимость достижения равноправия в международных экономических отношениях; культурная, историческая и территориальная общность стран континента. Кроме того, к созданию подобной организации лидеров африканских государств подтолкнула общая обстановка, сложившаяся в мире. Исторический момент освобождения Африки совпал с периодом бурного развития интеграционных тенденций в рамках европейского капиталистического хозяйства (создание ЕЭС, ЕАСТ) и с периодом институционального оформления социалистического блока. Поэтому вполне естественно, что Африка тоже среагировала на это созданием своей общеконтинентальной организации.

Со времени создания ОАЕ ее практическая деятельность имела многоцелевой характер. Она была направлена на решение главных задач, которые содержатся в Уставе ОАЕ, одной из которых являлось уничтожение всех видов колониализма в Африке. Анализ деятельности ОАЕ за время существования организации убедительно свидетельствует, что в течение долгого времени первостепенное значение она придавала именно проблемам деколонизации Африканского континента. Идея антиколониальной борьбы играла важную консолидирующую роль в африканском единстве.

Антиколониальная борьба велась в ОАЕ в трех основных направлениях: ОАЕ оказывала моральную и материальную помощь национально-освободительным движениям в колониях; своими силами и через ООН осуществляла политическое и экономическое давление на колониальные и расистские режимы; воздействовала на политику их союзников — США, Великобритании, Франции, ФРГ. Несомненно, что объединение в ОАЕ сил и действий отдельных африканских государств послужило одним из существенных международных факторов, влиявших на развитие процесса окончательной ликвидации колониальной системы в Африке. Политическое и экономическое давление ОАЕ на колониальные и расистские режимы также возымело успех.

В настоящий момент ведущие государства Африки активно включились в процесс преобразования ОАЕ в АС. После принятия в Лусаке “Новой африканской инициативы” Нигерия вместе с Южной Африкой, Алжиром, Египтом и Сенегалом взяли на себя роль лидеров в деле разработки плана по преодолению проблем в развитии континента. Но представляет ли собой переход от ОАЕ к Африканскому Союзу нечто большее, чем простую смену названия, можно будет судить лишь по результатам реализации принятых планов.

 

Библиография

I: ИСТОЧНИКИ

1. Дюбуа У. Африка. М. 1961.
2. История Нигерии в новое и новейшее время. М. 1985.
3. Монблане Э. Борьба за Мозамбик. М. 1972.
4. Нигерия. Современный этап развития. M. 1986.
5. Нкрума К. Африка должна объединиться. M. 1964.
6. Учредительный акт Африканского Союза. Сирт., 1999.
7. Daily Times. Lagos
8. Ghali B.B. L’organisation de l’unite Africaine. P. 1969.
9. Newswatch. Lagos
10. Nigeria Foreign Policy Memorandum. A. 1991.
11. Nigeria Yearbook. Lagos. 1974.
12. OAU Charter. A. 1963.
13. OAU XXVII Summit Communiqué. A. 1991.
14. OAU: 35 years of service in Africa. A. 1998.

II: ЛИТЕРАТУРЫ

16. Актуальные проблемы межафриканских отношений. М. 1983.
17. Аладе Ч.А. Эволюция внешней политики независимой Нигерии 1960-1979 гг. М., 1984.
18. Алимов Ю.И. Движение африканского единства на современном этапе. — Народы Азии и Африки, 1964, № 2.
19. Алимов Ю.И. Организация Африканского Единства. М., 1969.
20. Ани А.Ф. Деятельности Нигерии в ОАЕ в 60-70-е годы. Киев., 1984.
21. Африка в 70-80-е гг. Становление национальной экономики и стратегия развития. М., 1980.
22. Буглап В.Б. Доктрины наднационального регулирования экономических отношений. М., 1984.
23. Виноградова Л.В. Африка: вопросы интеграции. М., 1968.
24. Внешняя политика стран Африки. М, 1981.
25. Громыко А. А. Африка в мировой политике. М., 1986.
26. Громыко А. А. Африка. Прогресс, трудности, перспективы. М., 1981.
27. Дориа Ж. Экономический суверенитет Анголы. Международно-правовые проблемы. М., 1997.
28. Идейные течения в Тропической Африке. М., 1969
29. Исраэлян В.Л. Дипломаты лицом к лицу. М., 1990.
30. Капитализм в Африке: особенности и противоречия развития. М., 1993.
31. Киселева В.И. Африка. Интеграция и проблемы внешнеэкономической деятельности. М., 1972.
32. Колкер Б.M. Африка и Западная Европа: политические отношения. М., 1982.
33. Кузина З.И. Европейское экономическое сообщество и Африка. М., 1976.
34. Международно-правовые проблемы Африки. М.,1985.
35. Национализм в современной Африке. М., 1983.
36. Общество и государство в Тропической Африке. М., 1980.
37. Околдованная реальность (мир африканской ментальности). М., 1994.
38. Осипов Ю.М., Рощин Г.Е. Международные валютно-кредитные отношения и страны Африки. М., 1986.
39. Поликанов Д.В. Конфликты в Африке и деятельность международных организаций по их урегулированию. М., 1998.
40. Проблемы интеграции в Африке. М., 1971.
41. Современная Африка: итоги и перспективы развития. Идеология и культура. М., 1990.
42. Современная Африка: итоги и перспективы развития. Эволюция политических структур. М., 1990.
43. Современная Африка: итоги и перспективы развития. Экономика. М., 1989.
44. Солодовников В.Г. Африка выбирает путь. Социально-экономические проблемы и перспективы. М., 1970
45. Фокеев Г.Е. Внешняя политика стран Африки. М., 1968.
46. Этингер Я.Я. Африканская солидарность и происки неоколониализма. М., 1967,
47. Этингер Я.Я. Межгосударственные организации стран Азии и Африки. М., 1976.
48. Этингер Я.Я. Политические проблемы африканского единства. М., 1967.
49. ЮАР и страны южноафриканского региона. М., 1987.

49. Akinyemi B. Foreign Policy and Federalism. The Nigerian Experience, London, Macmillan, 1986.

1. Aning E.K. Africa's Security Problematic in the Post-Cold War Era. Copenhagen, 1994.

51 Ayissi A.N. Le défi de la sécurité régionale en Afrique après la guerre froide: vers la diplomatie préventive et la sécurité collective. NY — Genève, 1994.

1. Improving African and International Capabilities for Preventing and Resolving Violent Conflict. The Great Lakes Region. 2^nd International Workshop, Berlin, July 3-5, 1997. Ebenhausen, 1997.
2. Keller E. J. African Conflict Management and the New World Order, 1995.
4. Mwagiru M. “Who Will Bell the Cat? Article 3(2) of the OAU Charter and the Crisis of OAU Conflict Management” — Institute of Diplomacy and International Studies, University of Nairobi, 1995.
5. Naldi G.J. The Organization of African Unity: An Analysis of Its Role. L. — NY, 1989.
6. Nathan L. Towards a Conference on Security, Stability, Development and Cooperation in Africa. Bellville, 1992.
7. Odutola T.O. Military regimes and development. L., 1982.
8. Oagunju/Jinadu “Portrait of a New Nigeria”. A., 1998
9. Chinua Achebe. The problem with Nigeria, Heinemann, 1984.
10. Ekoko A.E. & Vogt M.A. “Nigeria Defense Policy: issues and problems, Lagos., 1992.
11. Olusanya and Akidele, “The Fundamentals of Nigeria's Foreign Policy and External Economic Relations in Nigeria's External Relations”, Institute of Diplomacy and International Studies, University of Nairobi. 1995.
12. Olu Adeniji. The Future of Nigeria's Foreign Policy in a Dynamic Domestic Environment and an Increasingly Complex Global Situation (NВA Press, Lagos, 1994).
13. The OAU after 20 years. NY, 1984.
14. Zartman I.W. Ripe for Resolution: Conflict and Intervention in Africa. NY — Oxford, 1985.

III: СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

1. Африка. Энциклопедический Справочник Т. 1986.
2. Нигерия. Справочник. М., 1993
3. Современная Нигерия Справочник. M., 1998

IV: ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ

4. Дипломатический Вестник, Москва.
5. Международная жизнь, Москва.
6. Мировая Экономика и Международные отношения, Москва.
7. Народы Азии и Африки, Москва.
8. Nicolas Gui. Le Nigeria: nouvelle puissance regionale africaine? In “Afrique contemporaine”, 1991.

V: ИНТЕРНЕТ ИСТОЧНИКИ

9. http://www.africana.ru
10. http://www.african-union.org
11. http://www.african-union.us
12. http://www.ncb.intent.mu/mfa/oau.htm
13. http://www.nigerianworld.com
14. http://www.odili.net