ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральский государственный университет им. А. М. Горького»

Институт управления и предпринимательства

Кафедра государственного и муниципального управления

 

Территориальная организация населения

 

Программа специальной  дисциплины

(Стандарт ПД-СД)

Екатеринбург 2006

Составитель: доцент  ИУиП, кандидат  социологических наук Неудачина И.Г.

I Введение

О программе курса «Территориальная организация населения».

Программа является элементом учебно-методического комплекса, составлена на основе действующего образовательного стандарта и учитывает специфику обучения по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Настоящий учебно-методический комплекс предназначен для оказания помощи студентам специальности «ГМУ» в самостоятельной подготовке и усвоении необходимого материала по территориальной организации населения. В состав комплекса входят: данное введение, программа курса (темы и разделы курса, их краткое содержание), тематика контрольных работ, а также перечень контрольных вопросов к зачету по курсу территориальной организации населения.

Курс территориальной организации населения предназначен для специалистов ГМУ и является необходимым элементом их профессиональной подготовки. Его назначение – дать базовые представления о наиболее общих понятиях и категориях территориальной организации населения как науки тесно связанной с государственным и муниципальным управлением.

Цель и задачи дисциплины.

         Целью курса «Территориальная организация населения» является изучение теоретических и практических основ территориальной организации общества и населения, протекающих в современной России.

К задачам данного курса можно отнести следующие:

1. Выявление и понимание студентами различных аспектов и закономерностей территориальной организации населения России (в том числе с помощью сравнительно-исторического анализа).

2. Изучение теории   территориальной организации общества и основных принципов региональной специализации.

3. Выявление факторов, влияющих на территориальную организацию общества и населения.

4. Изучение методов  экономического обоснования территориальной организации хозяйства и задач регионального управления.

5. Исследование и  регулирование темпов и региональных пропорций в размещении населения и трудовых ресурсов, определение потребности в трудовых ресурсах и источников ее покрытия.

6. Изучение взаимосвязи производства и населения,  их влияния на территориальную организацию производительных сил.

7. Структурирование факторов, влияющих на региональные различия и обеспечивающих конкурентоспособность регионов, а также анализ условий преодоления существенных различий в социально-экономических условиях жизни населения, проживающего в разных регионах РФ и исследование путей повышения уровня и качества жизни населения.

8. Выявление сущности урбанизации и ее основных современных тенденций.

9. Определение направлений развития сети городских и сельских поселений.

10. Изучение основ региональной политики. Акцентирование внимания на необходимости совершенствования  городской, территориальной и региональной политики.

Место дисциплины в системе высшего профессионального образования.

Курс имеет междисциплинарный характер.

Территориальная организация населения является составной частью общей системы знаний о народонаселении и объектом исследований целого ряда наук. Например, дифференциация природных условий как объективной естественной основы территориальной организации населения исследуется физической географией. Пространственная дифференциация производства – объект экономической географии и региональной экономики. Территори-ально проявляющиеся различия фактических условий жизнедеятельности людей, в т.ч. применительно к системам населенных мест, - объект, лежащий на стыке социальной географии и частных социологических теорий – социологии расселения, социология города и деревни.

Собственно объектом исследования в системе территориальной организации населения является социальная неоднородность условий жизнедеятельности в различных типах территориальных поселений, регионах, что выступает объективной основой существования социально-территориальных различий как одного из «срезов» социальных различий в обществе.

Данные территориальной организации населения используются при разработке и совершенствовании городской, территориальной и региональной политики государства. Без знания основ территориальной организации населения невозможно управление общественными процессами.

В качестве основы для территориальной организации населения используются: демография, статистика, социально-экономическая статистика, общая теория народонаселения, регионоведение, экономическая география, экономика, основы экономических учений, экономическая история, картография, математическая экономика, экономика, социология, социология труда, региональная экономика и управление, государственное управление, региональное управление, социально-экономическое прогнозирование и моделирование.

В курсе рассматриваются наиболее актуальные вопросы территори-альной организации населения как основного звена территориальной социально-экономической организации общества, представляющей совокупность, сочетание взаимосвязанных территориальных систем, объединенных определенной системой управления.

Требования к уровню освоения содержания курса.

В процессе изучения курса студенты должны научиться разбираться в актуальных теоретических вопросах этой дисциплины и вооружить их практическими знаниями в данной области. Слушатели должны получить достаточные теоретические представления об основных понятиях и закономерностях развития территориальной организации населения, а также должны уметь использовать полученные знания на практике для более глубокого понимания и изучения специфики жизнедеятельности тех или иных социально-территориальных общностей в современной России.

По окончании курса студенты должны четко представлять: территориальные особенности: развития России, развития расселения, размещения промышленности и ее отраслей, сельского хозяйства, организации транспортной системы. Дипломированный специалист в области ГМУ должен уметь решать задачи по использованию трудовых ресурсов и развитию человеческого капитала с учетом основных тенденций и особенностей формирования единого экономического пространства на постсоветской территории России. В процессе обучения студенты должны также овладеть знаниями, умениями и навыками принятия решений по региональным проблемам народонаселения, на конкретных примерах уметь устанавливать факторы и объяснять причины неравномерного размещения по территории страны населения и отдельных отраслей экономики, определять по статистическим материалам показатели, характеризующие состав населения и уровень развития экономики страны и ее отдельных отраслей.
<![if !supportLineBreakNewLine]>
Полученные знания и умения специалисты (на управленческом уровне) могут использовать при:

§        региональном и муниципальном управлении территориями, хозяйственной и управленческой деятельности;

§        разработке и совершенствовании территориальной, региональной или городской политики;

§        проведении научно-обоснованной территориальной, региональной или городской политики;

§        осуществлении социальных мониторингов развития территории различного уровня организации и масштаба;

§        моделировании путей формирования и развития регионов, при выборе или обосновании переноса или размещения производства;

§        классификации регионов и подсчете территориальных пропорций развития регионов;

§        измерении отраслевых и региональных балансов;

§        сопоставлении региональных уровней жизни населения и прогнозировании путей развития региональной социальной инфраструктуры;

§        внесении изменений в административно-территориальное деление территорий.

Методическая новизна курса.

Программа курса разработана составителем; методика преподавания курса строится на основе выполнения следующих видов учебных занятий и работ: лекции, семинары (практические занятия), зачет, индивидуальные самостоятельные домашние занятия.

В процессе работы над курсом используются:

–                   графические материалы, наглядно демонстрирующие основные тенденции территориальной организации населения и процесс ее организации (графики, диаграммы, рисунки и др.);

–                   сравнительно-исторические данные, демонстрирующие основные тенденции территориальной организации населения в России и мире за период XIX – XXI века;

–                   существующая и рекомендуемая студентам литература по курсу, а также перечень основных интернет-источников и ссылки на сайты, посвященные проблемам территориальной организации населения;

–                   материалы и ссылки по курсу, расположенные на сайте ИУиП.

 Тематика практических занятий соответствует главным разделам программы, а также основным темам лекционного курса. Целями практических занятий должно стать усвоение необходимого учебного материала, имеющегося в обязательной и дополнительной литературе курса «Территориальная организация населения».

II. Содержание курса «Территориальная организация населения»

Тема 1. Территориальная организация населения: основные понятия и концепции.

Основные понятия теории территориальной организации населения: население, народонаселение, народ, территория, территориальная организация населения. Типы территорий. Приграничные территории России и их значение.

Геополитическое положение России после распада СССР, его положительные и отрицательные стороны в современных условиях. Население постоянное и наличное. Структура населения. Демографические изменения населения России за последние десятилетия. Территориальные особенности демографического и этнографического развития России. Перспективы демографического развития России и ее территориальная организация.

Расселение как пространственная форма размещения населения по территориям. Природно-географические, этнические, социально-экономические и исторические факторы размещения населения. Планирование системы расселения. Закономерности расселения и его основные формы. Расселение и распределение привилегий. Поселение и его типы. Плотность населения. Городское и сельское расселение.

Естественно-историческая концепция территориальной организации населения В.В.Анненкова. Первичная ячейка территориальной организации населения. Строение территориальной организации населения.

Территориальная организация населения как отрасль знания. Место ТОН среди других наук. Предмет дисциплины. Задачи дисциплины. Вопросы и цели современной территориальной организации населения. Методы территориальной организации населения.

Тема 2. Территориальное деление страны.

Территория государства. Национально-территориальное и административно-территориальное устройство страны: отечественный и зарубежный опыт, ретроспектива и современное состояние.

Основные принципы устройства и деления территорий. Экономико-географический подход к оценке значимости приграничных регионов Российской Федерации. Основные направления развития приграничных регионов.

Районирование. Экономический, политический и национальный принципы организации жизни населения. Экономическое пространство. Теоретические основы экономического районирования. Особенности организации экономических районов. Характеристики и параметры насыщенных территорий.

Понятие «регион». Основные черты регионов. Принципы управления регионами. Иерархия регионов. Регион как часть экономического пространства. Однородные, узловые регионы. Еврорегионы. Трансгосударственные и межгосударственные регионы. Парадигмы регионов: регион как квазигосударство, регион как квазикорпорация, регион как рынок (рыночный ареал) и регион как социум.

Формы пространственной организации хозяйства. Индустриализация и территориальная структура. Территориальное управление привилегиями. Территориально-производственный комплекс. Территориальные единицы.

Тема 3. Региональные различия на территории России. Факторы регионального развития.

Основные показатели измерения региональных различий на территории Российской Федерации.  Факторы регионального развития России: экономико-географическое положение, природно-климатические условия, природно-ресурсный потенциал, демографический потенциал, структура населения, структура и специализация хозяйства, финансовая обеспеченность, экологический потенциал и технологические ресурсы.

Благоприятные и неблагоприятные факторы регионального развития. Проблемы использования ресурсов регионов. Аспекты социально-экономического развития регионов.  Природные предпосылки социально-экономического развития России. Современная социально-экономическая ситуация в регионах. Типы регионов с точки зрения социально-экономического развития. Бедные регионы, регионы малой и высокой обеспеченности, регионы относительного благополучия. Измерение уровня «бедности» и «зажиточности» населения в российских регионах. Типология регионов по уровню жизни и «зажиточности».

Вопрос регионального планирования. Социальные вопросы регионального развития. Целостность, комплексность, управляемость и экономическая самостоятельность регионов.

Уровень жизни населения различных регионов России и покупательская способность населения.

Тема 4. Современный город и деревня.

Понятие «город». История возникновения и развития городов в России и мире: сравнительно-исторический анализ. XX век – век городов.

Основные признаки города. Виды городов. Городской рост и инвестиционная политика. Особенности городского устройства. Дискуссии об оптимальном размере города. Город как специфическая социально-территориальная общность. Понятие закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

Облик города: основные составляющие и современные изменения. Проблемы современных российских городов: общие, частные и специфические. Проблемы малых, средних и больших городов. Пути решения городских проблем. Благоприятная городская жизненная среда. Градообразующие и градообслуживающие факторы. Управление городом. Городская политика. Социальные проблемы пригородов.

Динамика удельного веса городского населения Урала и России: современные тенденции и изменения. Население города и его трудовые ресурсы.

Понятие деревни. Характеристики современного состояния деревни. Социальные эксперименты на селе и их последствия. Проблемы села: социальные, экономические, культурные. Новые черты сельского образа жизни в кризисный период. Фермерское хозяйство. Изменение структуры занятости сельского населения. Рост торговой мобильности сельского населения. Восстановление роли миграции. Горожане «нового типа». Миграция из стран Балтии и СНГ. Современная ситуация в уральской деревне.

Тема 5. Урбанизация как свойство современной территориальной организации населения.

Понятие «урбанизации». Фазы и стадии урбанизации. Стадиальная концепция урбанизации Дж.Джиббса. Процессы урбанизации, график урбанизации. Основной закон урбанизации и признаки урбанизации. Степени урбанизации. Распределение регионов России по степени урбанизации.

Ретроспектива и современные тенденции урбанизации в России  и мире. Преимущества и недостатки урбанизации в современной России.

Кризис урбанизации и миграций между городом и селом в России                      в 90-е гг. XX века. Современные миграционные процессы из сельских областей в городские. Аграризация городского населения.

Понятие агломерации. Агломерация как основное проявление урбанизации. Основные признаки агломераций. Современные тенденции формирования и развития агломераций. Агломерации в России: преимущества и недостатки.

Тема 6. Современная территориальная организация общества. Программы обустройства территорий и регионального развития. Факторы и условия размещения производства и населения.

     Территориальная организация общества как форма территориальной организации производства, расселения, административно-территориального устройства и развития инфраструктуры. Территориальное развитие России. Реформирование территориальной организации. Основные проблемы современного территориального развития. Территориальная политика: понятие, отличительные черты.

     Стратегические установки территориальной организации общества. Россия в системе международного разделения труда. Принципы, закономерности и основные признаки территориального размещения производства и его отраслей. Сдвиг промышленности на восток. Межзональное разделение труда в промышленности. Формы территориальной концентрации промышленности: промышленная зоны, промышленный район, промышленный узел, промышленный центр.

Вопросы обустройства российских территорий. Регулирование территориального развития общества. Программы и схемы обустройства территорий и регионального развития: понятие, принципы разработки, особенности и элементы, цели и задачи, отечественный и зарубежный опыт. Проект региональных программ и их обоснование, организация и реализация. Программы, действующие на территории России.

Городская политика как составная часть регулирования территориальной организации общества.  Концепция «открытого» города. Полномочия и права «открытого» города. Цели создания «открытого» города и особый режим на его территории.  Направления развития «открытых» городов и их особенности. Последовательность формирования и развития «открытых» городов. «Открытая» экономика города.

Территории с особым экономическим статусом. Специальные экономические зоны (СЭЗ): понятие и сущность; типология, основные признаки, функции. Отбор территорий для СЭЗ. Зоны предпринимательства. Оффшорные зоны. Технико-внедренческие зоны.

Тема 7. Региональная политика.

     Региональная политика. Цели региональной политики. Краткосрочные и долгосрочные, общие и современные задачи региональной политики. Направления региональной политики. Методы проведения региональной политики. Основные принципы региональной политики России. Региональная политика: отечественный и зарубежный опыт. Основные положения современной региональной политики России.

     Разрыв и преемственность в региональной политике. Региональные экономические программы. Классификация региональной политики.

Социальная региональная политика. Экономическая региональная политика. Экологическая региональная политика. Региональная политика в области повышения уровня жизни. Региональная политика в сфере занятости. Национальная региональная политика. Демографическая региональная политика. Миграционная региональная политика.

Органы региональной политики: задачи и направления деятельности.

Темы семинарских занятий и коллоквиумов.

Тема 1. Территориальное деление страны.

Территория и границы РФ. Типы границ. Территория и границы РФ как фактор развития российского государства. Геополитическое положение России после распада СССР, его положительные и отрицательные стороны в современных условиях. Положение России на мировых транзитных путях, экономические последствия этого для страны.

Современное устройство Российской Федерации. Федеральные округа РФ. Характеристика федеральных округов России: состав, территория, численность и структура населения, крупнейшие города. Этническая и социальная структура территорий Российской Федерации. Территориальные особенности демографического и этнонационального развития России. Особенности воспроизводства и миграционных процессов. Рынок труда и занятость населения УрФО.

Административно-территориальная организация населения РФ. Эволюция административного устройства в России. Современное территориальное устройство России. Трансформирование административно-территориального устройства России и проблемы его совершенствования. Экономическое районирование страны: особенности и проблемы.

Вопросы рационального территориального устройства страны.

Тема 2. Региональные различия на территории России. Факторы регионального развития.

Природно-ресурсный потенциал России, его экономическая оценка. Условия и факторы образования регионов. Оценка природных условий и основных факторов регионального развития России в целом и Уральского региона в частности. История заселения и хозяйственного освоения территории УрФО. Региональное самоуправление. Управление развитием регионов.

Основные показатели региональных различий: оценка и проблематика. Регионы России в мировом сообществе. Основные тенденции и особенности формирования единого экономического пространства на постсоветской территории; проблемы экономической интеграции.

Тема 3. Современный город и деревня.

Вопросы и проблемы современной городской политики. Оптимальное городское устройство. Город в системе административно-территориального деления РФ.

Основные проблемы современных городов России и поиск новых путей для их решения. Трансформация и вопросы совершенствования облика города. Городские преобразования. Потенциал города. Проектирование оптимальных условий для деятельности человека в городской среде.

Краткая характеристика Екатеринбурга и основных городов Свердловской области и УрФО. Закрытые города Урала и их роль в экономическом, социальном и территориальном развитии региона.

Современная система сельского расселения в РФ. Проблемы современной деревни и вопросы преобразования сельского расселения.

Тема 4. Современная территориальная организация общества. Программы обустройства территорий и регионального развития. Факторы и условия размещения производства и населения.

Общие задачи территориального (регионального) управления. Специфические задачи территориального управления. Территориальная организация Екатеринбурга и Свердловской области.

Актуальные вопросы территориальной политики. Территориальная организация социальной инфраструктуры. Современные территориальные стратегии. Население, расселение и вопросы размещения производства как объекты территориальной политики.

Динамика и демографическая структура населения. Расселение и урбанизация населения. Агломерационный эффект развития территорий. Размещение производства и населения: основные проблемы и пути их решения. Природно-ресурсные и экологические факторы размещения производства. Закономерности, условия и принципы развития и размещения производства. Экономически эффективное размещение производства.

Примерная тематика контрольной работы.

В соответствии с учебным планом студенты должны подготовить по дисциплине «Территориальная организация населения» контрольную работу. Целью ее выполнения является углубление знаний по определенной теме курса, развития самостоятельных навыков работы с научной и учебной литературой, статистическими источниками, периодической печатью.

Контрольная работа выполняется в виде теста, основная цель которого – проверка усвоенных знаний. Ответы на вопросы теста требуют как теоретических, так и практических знаний по основным темам данного курса.

Оценка "отлично" выставляется при условии 95% правильных ответов на тест; оценка "хорошо" выставляется при условии 80% правильных ответов; оценка "удовлетворительно" выставляется, если правильные ответы на тесты составляют не менее 60%, а оценка "неудовлетворительно" выставляется при ответах, не удовлетворяющих вышеперечисленным критериям. Обратите внимание, что на вопросы 5, 9, 10, 14, 16, 17, 20 возможно несколько вариантов ответа.

Примерный перечень вопросов к контрольной работе:

1. Какая часть  населения Земли  проживала в городах к началу ХХ века? 

1) 5 %      

2) 12 %         

3) 15 %         

4) 25 %

5) 35 %

6) 45 %

2. По числу жителей Россия занимает в мире:

1) шестое место
2) третье место
3) пятое место

3. Естественное движение населения включает:

1) эмиграцию
2) половозрастной состав
3) рождаемость

4. Субъектами РФ являются:

1) административный район
2) федеральный округ
3) автономный округ

5. По каким параметрам населенные пункты относят к категории «город»?

                  1) численность населения
2) занятость населения в сельском хозяйстве
3) характер жилой застройки 
4) низкая плотность населения
5) занятость населения  вне сельского хозяйства 
6) более высокая плотность населения

6. Населенный пункт в России относится к категории «город», если в нем проживает:

1) больше 200 чел.                

2) более 1 тыс. чел.                  

3) более 4 тыс. чел.

4) более 20 тыс. чел.

5) более 40 тыс. чел.      

7. На Ваш взгляд, несоответствие между юридической и фактической границами города:

1) затрудняет управлением городским хозяйством

2) стимулирует управление городским хозяйством 

8. Чем больше доля городского населения, тем:

1) выше уровень социально-экономического развития страны
2) ниже уровень социально-экономического развития страны
3) взаимозависимости между долей городского населения и уровнем социально-экономического развития страны нет

9. Выберите три страны с долей городского населения более 90%:

1) Лаос

2) Россия

3) Эфиопия

4) Соломоновы острова

5) Бурунди

6) Кувейт

7) Египет

8) Непал

9) Бермудские острова

10) Руанда

11) Гонконг

10. Выберите три страны с наименьшей долей городского населения:

1) Сингапур               

2) Бутан                    

3) Уганда                 

4) ЮАР 

5) Непал

6) Филиппины

7) Монако   

11. Более быстрыми темпами урбанизация протекает в ХХ веке:

1) в промышленно развитых странах   

2) в развивающихся странах

12. Наиболее урбанизированные экономические районы в России:

1) Центральный
2) Северо-Кавказский
3) Центрально-Черноземный

13. Главный источник роста людности городов в промышленно развитых странах:

1) миграции село-город 
2) естественный прирост
3) миграции развивающиеся страны - развитые страны 

14. Назовите характерные для развивающихся стран особенности урбанизации:

1) урбанизация началась в XII - XIII вв.
2) урбанизация проходит быстрыми темпами
3) города растут за счет миграций
4) характерен процесс субурбанизации;

5) в столице сосредоточена основная экономическая мощь страны   

    и большая часть городского населения.

15. Субурбанизация - это:

1) миграция обеспеченных слоев в экологически благоприятные пригороды 
2) миграция средних слоев в центральный деловой район 
3) миграция наименее обеспеченных слоев общества в районы новой застройки

16. Выберите три крупнейшие городские агломерации ХХ в.:

1) Токио                    

2) Париж                 

3) Каир

4) Мехико

5) Нью-Йорк

6) Лондон

17. Найдите ошибки в парах «страна - столица этой страны»:

1) Австралия - Канберра,         

2) Гондурас - Тегусигальпа 

3) Боливия - Богота                

4) Кения - Дар-Эс-Салам

18. Схема размещения населенных пунктов вокруг одного крупного населенного пункта называется:

1) линейная

2) агломерационная

3) равномерная

19. По мере удаленности от города спрос на товары и услуги:

1) возрастает       

2) падает        

3) не изменяется.
<![if !supportLineBreakNewLine]>
20. Выберете условия, при которых появляются периодические центральные места (ярмарки и рынки):

1) плохое развитие инфраструктуры (сезонные дороги) 
2) хорошее развитие инфраструктуры 
3) преобладание в структуре сельского населения, которое не ездит часто в центр города 
4) избыток потребительских товаров

21. Цены на земельные участки в городе не зависят от их транспортной доступности?

1) верно

2) неверно

22. Основным фактором, определяющим цену на землю в городе является:

1) местоположение участка
2) удаленность от центра города
3) плотность населения в районе

23. Цена на землю в городе максимальна в:

1) центральном деловом районе

2) в районах жилья высокого качества

3) в районах неблагоустроенных жилищ, расположенных в центре города

4) в районах с хорошей экологической обстановкой

24. Маятниковая миграция - это:

1)  миграция населения за пределы страны в поисках работы
2)  ежедневная миграция на работу из пригородов в город и обратно 
3)  переселение сельских жителей в города

25. Какой фактор оказывает наибольшее влияние на размещение предприятий промышленности?

1) технологический фактор
2) сырьевой фактор
3) экономико-географическое положение региона

26. Укажите формы территориальной концентрации промышленности:

               1) промышленный район
2) экономический район
3) административный район

27. В структуре импорта РФ доминируют:

1) топливные ресурсы
2) текстильные изделия и обувь
3) машины и оборудование

28. Укажите число экономических районов в РФ:

                1) семь
2) одиннадцать
3) восемнадцать

29. Россия граничит со следующими государствами:

               1) Узбекистан
2) Армения
3) Норвегия

30. Дайте определение, опишите составляющие и приведите примеры для следующих понятий:

1) Территория     

2) Энклав (анклав)      

3) Полуанклав      

4) Суверенитет

Примерный перечень вопросов к зачету.

1.  Основные понятия территориальной организации населения. Территориальная организация населения как отрасль знания. Место ТОН среди других наук. Предмет дисциплины.

2.  Задачи территориальной организации населения как науки. Вопросы и цели современной территориальной организации населения. Методы территориальной организации населения.

3.  Типы территорий. Приграничные территории. Геополитическое положение России после распада СССР, его положительные и отрицательные стороны в современных условиях.

4.    Расселение как пространственная форма размещения населения по территориям. Факторы размещения населения.

5.    Планирование системы расселения. Закономерности расселения и его основные формы. Расселение и распределение привилегий.

6.    Поселение и его типы. Плотность населения. Городское и сельское поселение.

7.  Естественно-историческая концепция территориальной организации населения В.В.Анненкова.

8.  Национально-государственное устройство общества. Административно-территориальное деление государства. Принципы и единицы административно-территориального устройства.

9.  Районирование. Экономическое пространство. Основы экономического районирования.

10.  Понятие «регион». Основные черты регионов. Регион как часть экономического пространства.

11.  Принципы управления регионами. Иерархия регионов. Основные парадигмы регионов.

12.  Основные показатели измерения региональных различий на территории Российской Федерации.

13.  Основные факторы регионального развития России. Благоприятные и неблагоприятные факторы регионального развития.

14.  Типология регионов по уровню жизни и «зажиточности» и с точки зрения социально-экономического развития.

15.  Уровень жизни населения различных регионов России и покупательская способность населения.

16.  Понятие «города». Основные признаки города и его облик. Виды городов.

17.  Особенности городского устройства и управления. Городская политика.

18.  Проблемы современных российских городов и пути их решения.

19.  Благоприятная городская жизненная среда. Градообразующие и градообслуживающие факторы.

20.  Понятие «деревни». Ее основные проблемы и пути решения.

21.  Понятие «урбанизации». Фазы, основные закономерности, степени и процессы урабнизации.

22.  Стадии урбанизации. Стадиальная концепция урбанизации Д.Джиббса.

23.  Основные тенденции современной урбанизации. Проблемы современной урбанизации.

24.  Кризис урбанизации и миграций между городом и селом.

25.  Понятие «агломерации». Сущность агломерации и ее основные признаки. Современные тенденции формирования и развития агломераций.

26.  Территориальное развитие России: реформирование, основные проблемы. Территориальная политика: понятие, отличительные черты.

27.  Стратегические установки территориальной организации общества. Россия в системе международного разделения труда.

28.  Понятие территориальной организации общества. Принципы, закономерности и основные признаки территориального размещения производства и его отраслей. Формы территориальной концентрации промышленности.

29.  Программы обустройства российских территорий: Принципы разработки региональных программ, проектирование, обоснование, организация и реализация. Особенности, цели и задачи российских программ обустройства территорий. Составные элементы программ.

30.  Концепция «открытого» города. Направления развития «открытого города», его права и режим открытости. Территории с особым экономическим статусом.

31.  Региональная политика: понятие, цели, задачи, напрвления и методы.

32.  Основные принципы региональной политики. Региональная политика современной России: проблемы, направления и перспективы развития.

33.  Региональные экономические программы. Классификация региональной политики.

34.  Социальная, экономическая, экологическая региональная политика. Региональная политика в сфере занятости  и в области повышения уровня жизни. Национальная региональная политика. Демографическая региональная политика. Миграционная региональная политика.

35.  Органы региональной политики: задачи и направления деятельности.

III. Распределение часов курса  «Территориальная организация населения» по темам и видам работ

 

IV.  Форма итогового контроля по курсу «Территориальная организация населения»

Формой итогового контроля по курсу является зачет.

V.  Учебно-методическое обеспечение курса

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная литература:

1.     Адамеску А., Кистанов В., Савельев В. О совершенствовании административно-территориального устройства РФ. Проблемы комплексного регионального развития России. М., СОПС и ЭС, 1996.

2.     Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983.

3.    Алексеев А. И., Николина В. В. Население и хозяйство России. М., 1995.

4.     Анненков В.В. Историзм территориальной организации города // В сб.: Урбанизация и формирование систем расселения. М.: МФГО, 1978.

5.     Анненков В.В. О теоретических вопросах историко-географических исследований природопользования //  В сб.: Географо-экологические аспекты экономического и социального планирования. Л., 1980.

6.     Бабурин В.Л. Географические основы управления: Курс лекций по экономической и политической географии: Учеб. пособие / В.Л. Бабурин, Ю.Л. Мазуров. М.: Дело, 2000

7.     Бизнес-карта России. Социально-экономический потенциал (Отрасли экономики и экономические районы). М., 1992.

8.     Борщевский М.В., Шкаратан О.И. Город. М., 1975.

9.     Букин А.С. Проблемы размещения производительных сил на современном этапе. М., 1997.

10.  Бутов В. И., Игнатов В. Г. Регионоведение. 2-е изд. Ростов-на-Дону, 2001.

11.  Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Ростов-на-Дону: Изд-во "МарТ", 2000.

12.  Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: Учеб. пособие. М.: Гардарики, 2000.

13.  Велихов А.А. Основы городского хозяйства. Обнинск, 1995.

14.  Видяпин В.Н., Степанов М.В. Региональная экономика. М. Инфра-М, 2003.

15.  Виноградский В.Г. Социальная организация пространства. М., 1988.

16.   Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. М.: Юнити-Дата, 2003.

17.   Геополитические и геоэкономические проблемы России. СПб., 1995.

18.  Гладкий Ю.Н. Регионоведение: Учебник. М.: Гардарики, 2002.

19.  Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семенов В.П. Экономическая география России. М.: Гардарика, Литературно-издательское агентство "Кафедра-М", 1999.

20.  Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. М., 1998.

21.  Город: проблемы социального развития. Спб, 1992.

22.  Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник. М.: Государственный ун-т, Высш. шк., 2001.

23.  Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география России. Ростов-на-Дону, 2000.

24.  Грицай О.В. и др. Центр и периферия в региональном развитии. М., 1991.

25.  Джаримов А.А. Регион в едином рыночном хозяйстве. Ростов-на-Дону, 1995.

26.  Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб., 1992.

27.  Дугин А. Основы геополитики. М.: Арктогея, 1997.

28.  Иванов К. И. Территориальная организация сельскохозяйственного производства. Курс лекций. М.: Изд-во МГУ, 1974.

29.  Игнатов В. Г., Бутов В. И., Кетова Н. П. Основы региональной экономики. М.: Ростов-на-Дону, 2001.

30.  Игнатов В.Г. и др. Региональные особенности местного управления и самоуправления. Ростов н/Д, 1997.

31.  Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. Ростов-на-Дону: МарТ, 1998.

32.  Изард У. Методы регионального анализа. Введение в науку о регионах. М.: Прогресс, 1966.

33.  Кистанов В. В. Территориальная организация производства. М.: Экономика, 1981.

34.  Кистанов В.В. Региональная экономика России. М.: Финансы и статистика, 2002.

35.  Кистанов В.В., Копылов Н.В., Хрущев А.Т. и др. Размещение производительных сил: Учебник для вузов / Под ред. В.В. Кистанова, Н.В. Копылова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 1994.

36.  Ковалев Е.М. Гуманитарная география России. М.: ЛА "Варяг", 1995.

37.  Ковалев С.А. Сельское расселение. М., 1963.

38.  Кожурин Ф.Д. Совершенствование регионального управления. М., 1990.

39.  Колосов В.А., Трейвиш А.И. Новое геополитическое положение России. М., 1992.

40.  Колосовский Н.Н. Основы экономического районирования, М.: Госполитиздат, 1958.

41.  Котилко В.В. Региональная экономическая политика: Учебное пособие. М., 2000.

42.  Крапчан С.Г. Село Российской федерации: социально-региональная структура. Новосибирск, 1989.

43.  Куцев Г.Ф. Новые города М., 1982.

44.  Лаппо Г.М. География городов: Учеб. пособие для географических факультетов вузов. М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 1997.

45.  Ларина Н.И. Мировой опыт региональной политики. Новосибирск, 1996.

46.  Леш А. Географическое размещение хозяйства. М.: Изд-во иностр. литературы, 1959.

47.  Лившиц А, Новиков А., Смирнягин Л. Региональная стратегия России. М., 1994.

48.  Лухманов Д.Н. Эволюция расселения в СССР. М., 1989.

49.  Люкс Л. Россия между Западом и Востоком. М., 1993.

50.  Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства. М., 1998.

51.  Мировой урбанизм на переломе / Б. С. Хорев и др. М., 1992.

52.  Морозова Т.Г. Экономическая география России: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шишов. М.: ЮНИТИ, 1999.

53.  Основные показатели социально-экономического положения регионов РФ в I полугодии 2001 г. // Российская газета, 2001, 4 авг.

54.  Перцик Е. Н. Города мира: география мировой урбанизации. М.: Международные отношения, 1996.

55.  Проблемы размещения производительных сил и территориальная организация хозяйства. М., 1996.

56.  Проблемы расселения в СССР. М., 1980

57.  Регионализация в развитии России: географические процессы и проблемы / Под ред. А.И. Трейвиша, С.С. Артоболевского. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

58.  Региональная экономика / Под ред. Морозовой Т.Г. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.

59.  Региональная экономика: планирование, прогнозирование, управление. Киев, 1989.

60.  Региональное развитие: опыт России и Европейского союза. М.: Экономика, 2000.

61.  Регионоведение: Учеб. для вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. М., 2001.

62.  Регионы России 2000 / Госкомстат России. М., 2000.

63.  Регионы России: статистический сборник. В 2-х томах. М., 1999.

64.  Родионов И.А. Региональная экономика. М: Экзамен, 2003.

65.  Россия: внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку. М., 1993.

66.  Саушкин Ю. Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. М.: Мысль, 1973.

67.  Сергеев М., Пыхова И., Деменев А. Региональная экономика и закономерности её развития. М., 1985.

68.  Сидоров А.А. Территориальная организация населения. Учебное пособие. М., 2005.

69.  Сидоров М.К. Социально-экономическая география и регионалистика России: учебник - атлас. М.: Инфра-М, 2002. 

70.  Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства. Учебное пособие для вузов. М., 2005.

71.  Симагин Ю.А. Территориальная организация населения. Учебное пособие для вузов. М.: Дашков и К, 2006.

72.  Сорокин К.Э. Геополитика современности и геостратегия России. М., 1996.

73.  Социальное развитие и город. Л., 1979.

74.  Социально-экономический потенциал региона: Проблемы оценки использования и управления / Под ред. А. И. Татаркина.  Екатеринбург, 1997.

75.   Территориальная организация населения. Учебное пособие. / Под редакцией Е. Г. Чистякова. М., 2005.

76.  Территориальная организация хозяйства как фактор экономического развития. М., 1987.

77.  Урбанизация и развитие городов в СССР. Л., 1985.

78.  Урбанизация и формирование систем расселения. М.: МФГО, 1978.

79.  Уткин А.И. Вызов Запада и ответ России. М.: Магистр, 1996.

80.  Ходжаев Д.Г., Вишнякова В.С., Глабина Н.К. Эффективность расселения: проблемы и суждения. М.: Мысль, 1983.

81.  Хорев Б. С., Смидович С. Г. Расселение населения. (Основные понятия и методология). М.: Финансы и статистика, 1981.

82.  Хорев Б.С. Понятие территориальной организации общества и управления как основные понятия социально-экономической географии //  Вопросы  географии, 1980.

83.  Хорев Б.С. Региональная политика. М., 1989.

84.  Хорев Б.С. Территориальная организация общества. М., 1991.

85.  Хрущев А. Т. Соотношение понятий «территориальная организация» и «размещение» промышленности // Вестник МГУ. Сер. геогр., 1966,               № 3.

86.  Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 1998 г. М.: Госкомстат России, 1998.

87.  Шишков Ю.В., Евстигнеев В.Р. Реинтеграция постсоветского экономического пространства и опыт Западной Европы. М., 1994.

88.  Шишов С.С. Экономическая география и регионалистика: Учеб. пособие для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999.

89.  Шнипер Р., Новоселов А. Региональные проблемы рынковедения. Экономический аспект. Новосибирск, 1993.

90.  Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск, 1991.

91.  Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

92.  Экономическая география России / Под ред. В.И. Видяпина. М.: ИНФРА-М, Рос. Эконом. Академия, 1999.

93.  Экономическая география России / Под ред. Морозовой Т.Г. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999.

94.  Экономическая и социальная география России: Учеб. для вузов / Под ред. А.Т. Хрущева. М.: Крон-пресс, 1997.

95.  Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. М.: Фин. Академия при правительстве РФ. 1997.

96.  Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. Екатеринбург, 1997.

97.  Яницкий О.Н. Экологическая перспектива города. М., 1987.

Дополнительная литература

1.     Александерсон Г. Экономическая структура городов США. Географическое исследование экономики городов США. М.: Иностранная литература, 1959.

2.     Алексеев А.И. Многоликая деревня. М., 1990.

3.     Андреев Е.М., Дарский Л.Е., Харькова Т.Л. Население Советского Союза: 1922 - 1940. М., 1993.

4.     Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1998.

5.     Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: ЮНИТИ, 2000.

6.     Боже-Гарнье Ж., Шабо Ж. Очерки по географии городов. М.: Иностранная литература, 1967.

7.     Боярский А.Я. Население и методы его изучения. М., 1975.

8.     Бункина М.К. Национальная экономика. М.: Дело, 1997.

9.     Воспроизводственные процессы города. Таллин, 1986.

10.  Высоцкая Н.В. Методология многомерного статистического анализа социально-экономического развития региона. Новосибирск, 1996.

11.  Географический энциклопедический словарь: Понятия и термины / Под. ред. А.Ф. Трешникова. М.: Советская энциклопедия, 1988.

12.  Голубчик М.М. и др. Использование природных ресурсов и охрана природы. Саранск, 1996.

13.  Гутман Г.В. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2001.

14.  Демографический ежегодник России: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000.

15.  Денисенко М.Б., Ионцев В.А., Хорев Б.С. Миграциология. М., МГУ, 1989.

16.  Европейский Союз. Прошлое, настоящее, будущее. От единого рынка к Европейскому Союзу. М.: "Право Москва", 1994.

17.  Зайончковская Ж.А. Демографическая ситуация и расселение. М., 1991.

18.  Золотарев В.С., Наливайский В.Ю., Чебанова Э.В. и др. Экономические условия развития федерализма в России. Ростов-на-Дону, 1998.

19.  Иноземцев В.Л. Современное индустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: Учеб.пособие для студентов вузов. М.: Логос, 2000.

20.  Казанский Н.Н, Вампилов В.С., Галабурда В.Г, Экономическая география транспорта. М., 1991.

21.  Капустина Л.М. Регион в мировом и национальном экономическом пространстве. Екатеринбург: УрО РАН, 2000.

22.  Катастрофы и человек: Российский опыт противодействия чрезвычайным ситуациям / Под ред. Ю.Л. Воробьева. М.: АСЕ Лтд, 1997.

23.  Клупт М. А. Экономическое измерение демографической динамики. Л.: Изд-во ЛГУ, 1990.

24.  Ковальченко И.Д., Бородкин Л.И. Аграрная типология губрний Европейской России на рубеже XIX – XX веков. // История СССР.               1979. № 1.

25.  Концепция внешней политики РФ. М., 2000.

26.  Кострюков В. Вопросы занятости // Экономист. 1998. № 8.

27.  Краткий внешнеэкономический словарь - справочник. М.: МО, 1996.

28.  Лаппо Г.М. Рассказы о городах. М., 1976.

29.  Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики. М.: Экономика, 1998.

30.  Лейзерович Е.Е. Типология экономических микрорайонов СССР. // Известия АН СССР. 1989. № 1.

31.  Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997.

32.  Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М., 1992.
Окружающая среда: между прошлым и будущим. Мир и Россия (опыт экономико-экологического анализа). М., 1994.

33.  Липец Ю.Г., Пуляркин В.А., Шлихтер С.Б. География мирового хозяйства. М., 1999.

34.  Маергойз И.М. Географическое учение о городах. М.: Наука, 1987.

35.  Маркова А.Н. Транспорт СССР и основные этапы его развития. М., 1977.

36.  Маслаков В.В. Зубков К.И., Пленкин В.Ю. Модель региона - квазикорпорации // Регион: экономика и социология, 2000, № 2.

37.  Матлин  И.С. Моделирование размещения населения. М., 1975.

38.  Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. Е. Рыбалкина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

39.  Международные экономические связи. Теоретический курс. М., 1993.

40.  Мерлен П. Город. Количественные методы изучения. М.: Прогресс, 1977.

41.  Методы экологической и экономической оценки хозяйственной деятельности. М., 1994.

42.  Микульский Ю. Формирование новой модели занятости // Экономист. 1997. №3.

43.  Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ. М., 1994.

44.  Народонаселение стран мира. Справочник / Под ред. В.А.Борисова. М., 1984.

45.  Народонаселение. Современное состояние научного знания. М., 1991.

46.  Народонаселение. Энциклопедический словарь. / Гл. ред. Г. Г. Меликьян. М.: Большая Российская энциклопедия, 1994.

47.  Народонаселение: прошлое, настоящее, будущее / Под ред. Н.В. Зверевой, В.М. Медкова. М., 1987.

48.  Народы мира: историко-этнографический справочник / Гл. ред. Ю.Б. Бромлей. М., 1988. 

49.  Население и трудовые ресурсы: Справочник / Сост. А.Г.Новицкий. М., 1990.

50.  Население мира: Демографический справочник. М., 1989.

51.  Население России 1994 / Отв. ред. А.Г.Вишневский. М., 1995.

52.  Население России 1995 / Отв. ред. А.Г.Вишневский. М., 1996.

53.  Население России 1997. Пятый ежегодный доклад / Отв. ред. А.Г. Вишневский. М.: Книжный дом "Университет", 1998.

54.  Население России 1998. Шестой ежегодный демографический доклад / под ред. А. Г. Вишневского. М.: "Книжный дом "Университет"", 1999.

55.  Население России 2002 / Отв. ред. А.Г.Вишневский. М., 2002.

56.  Население России на рубеже XX-XXI веков: проблемы и перспективы / Под ред. Ионцева В.А., Саградова А.А. М., 2002

57.  Население СССР за 70 лет / Отв. ред. Л.Л. Рыбаковский. М., 1988.

58.  Население Урала. Сборник. Екатеринбург, 1995.

59.  Национальное богатство в условиях формирования рыночных отношений. М., 1994.

60.  Непроизводственная сфера СССР. М., 1981.

61.