СООБЩЕНИЕ
ДЛЯ ПЕЧАТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июня 2004 г. N 288 О
Федеральном агентстве по образованию
Правительство
Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое
Положение о Федеральном
агентстве по образованию.
2. Установить, что до утверждения
Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций
федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства по
образованию находятся организации, ранее находившиеся в ведении Министерства
образования Российской Федерации.
Председатель
Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 17 июня 2004 г. № 288
П
О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральном агентстве по
образованию
I.
Общие положения
1. Федеральное
агентство по образованию является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению
государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере образования,
воспитания, молодежной политики и развития общедоступных образовательных
ресурсов.
2. Федеральное агентство по образованию находится в ведении
Министерства образования и науки Российской Федерации.
3. Федеральное
агентство по образованию руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
4. Федеральное агентство по образованию осуществляет
свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II.
Полномочия
5. Федеральное
агентство по образованию осуществляет следующие
полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном
порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для
государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для
обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах,
определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении
федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций
федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным
государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям
и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. осуществляет
функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него
функций;
5.4. осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых программ;
5.5. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными организациями в
установленной сфере деятельности;
5.6. организует повышение квалификации и
переподготовку научно-педагогических работников государственных учреждений
высшего профессионального образования и государственных научных организаций,
действующих в системе высшего и послевузовского профессионального
образования;
5.7. осуществляет:
5.7.1. определение для образовательных
учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Агентства,
контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального
бюджета, а также квот по целевому приему;
5.7.2. размещение на конкурсной
основе среди высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию,
государственного задания по подготовке специалистов с высшим профессиональным
образованием, в том числе инженерных и научных кадров для оборонных отраслей
промышленности;
5.7.3. распределение между образовательными учреждениями квот
на стипендии Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, иные именные стипендии и назначение их в установленном
порядке;
5.7.4. открытие в установленном порядке аспирантур и докторантур в
образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального
образования и научных организациях;
5.7.5. утверждение на установленный
законодательством Российской Федерации срок избранных общими собраниями
(конференциями) образовательных учреждений высшего профессионального
образования, находящихся в ведении Агентства, ректоров (директоров), а при
наличии вакантной должности ректора возложение исполнения его обязанностей на
одного из проректоров;
5.7.6. оформление в установленном порядке
соответствующих документов для выезда за границу обучающихся, воспитанников и
работников сферы образования;
5.8. организует конгрессы, конференции,
олимпиады, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере
деятельности;
5.9. осуществляет экономический анализ деятельности находящихся
в ведении Агентства государственных унитарных предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, проводит в организациях, находящихся в
ведении Агентства, проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования
имущественного комплекса;
5.10. осуществляет прием граждан, обеспечивает
своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.11. обеспечивает в пределах
своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.12.
обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и
координацию деятельности организаций, находящихся в ведении Агентства, по
мобилизационной подготовке;
5.13. организует профессиональную подготовку,
переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников
Агентства;
5.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.15.
осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию
государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции
предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное
агентство по образованию с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. давать разъяснения юридическим и физическим
лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать
для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации,
ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
7.
Федеральное агентство по образованию не вправе осуществлять нормативно-правовое
регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и
надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации
или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем
первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на
полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им
Агентстве (его структурных подразделениях).
III.
Организация деятельности
8. Федеральное
агентство по образованию возглавляет
руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по представлению Министра образования и
науки Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по
образованию несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по образованию имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром
образования и науки Российской Федерации по представлению руководителя
Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по
образованию устанавливается Правительством Российской Федерации.
9.
Руководитель Федерального агентства по образованию:
9.1. распределяет
обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру
образования и науки Российской Федерации:
9.2.1. проект положения о
Федеральном агентстве по образованию;
9.2.2. предложения о предельной
численности и фонде оплаты труда работников Агентства;
9.2.3. предложения о
назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя
Агентства;
9.2.4. ежегодный план работы и показатели деятельности Агентства,
а также отчет о его деятельности;
9.3. утверждает положения о структурных
подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность
и освобождает от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в
соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе
вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в
Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства
в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности и фонда
оплаты труда работников, смету расходов на его содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей находящихся в ведении Агентства
организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями
трудовые договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
Министерства образования и науки Российской Федерации издает приказы по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
10. Финансирование расходов на
содержание Федерального агентства по образованию осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по
образованию является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения
Федерального агентства по образованию - г. Москва.
Федеральное агентство по образованию
