Устав Санкт-Петербурга

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 года

(с изменениями на 22 июня 2001 года)

Глава I.	Общие положения	(ст. 1–9)
Глава II.	Предметы ведения Санкт-Петербурга	(ст. 10–12)
Глава III.	Основы территориального устройства Санкт-Петербурга	(ст. 13–14)
Глава IV.	Основы организации государственной власти Санкт-Петербурга	(ст. 15–21)
Глава V.	Законодательная власть Санкт-Петербурга	(ст. 22–36)
Глава VI.	Исполнительная власть Санкт-Петербурга	(ст. 37–48)
Глава VII.	Судебная власть Санкт-Петербурга	(ст. 49–52)
Глава VIII.	Взаимодействие органов государственной власти Санкт-Петербурга	(ст. 53–58)
Глава IX.	Основы местного самоуправления	(ст. 59–65)
Глава X.	Участие жителей Санкт-Петербурга в осуществлении власти	(ст. 66–69)
Глава XI.	Собственность Санкт-Петербурга	(ст. 70–74)
Глава XII.	Заключительные и переходные положения	(ст. 75–79)

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, исходя из ответственности за социальное, экономическое и культурное развитие Санкт-Петербурга, выражая волю и интересы жителей Санкт-Петербурга, принимает Устав Санкт-Петербурга.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус Санкт-Петербурга
1. Санкт-Петербург – субъект Российской Федерации, город федерального значения, статус которого определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Санкт-Петербург обладает равными правами с любым из субъектов Российской Федерации.
3. Статус Санкт-Петербурга может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 2. Территория Санкт-Петербурга
1. Территория Санкт-Петербурга является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.
2. Изменение границы Санкт-Петербурга с другим субъектом Российской Федерации производится по их взаимному согласию в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статья 3. Права и свободы человека и гражданина
1. В Санкт-Петербурге признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
2. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
3. Чрезвычайное положение на территории Санкт-Петербурга может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Статья 4. Народовластие
1. Источником власти Санкт-Петербурга являются жители Санкт-Петербурга. Жители Санкт-Петербурга осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
2. Высшим непосредственным выражением власти жителей Санкт-Петербурга являются референдум и свободные выборы.
3. Никто не может присваивать власть в Санкт-Петербурге. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.

Статья 5. Устав Санкт-Петербурга
1. Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам Санкт-Петербурга, правовым актам органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга. В случаях противоречия указанных актов Уставу Санкт-Петербурга действует Устав Санкт-Петербурга.
2. Устав Санкт-Петербурга имеет прямое действие и применяется на всей территории Санкт-Петербурга.

Статья 6. Официальные символы Санкт-Петербурга
1. Официальные символы Санкт-Петербурга – герб, флаг, гимн.
2. Герб Санкт-Петербурга – в красном поле геральдического щита два перевернутых серебряных якоря, морской и речной, положенных крестом, и на них золотой скипетр. Щит увенчан императорской короной. За щитом два накрест положенных золотых скипетра, соединенных андреевской (лазоревой) лентой.
3. Флаг Санкт-Петербурга – прямоугольное полотнище красного цвета, в центре – два перевернутых белых якоря, морской и речной, положенных крестом, и на них желтый скипетр. Отношение ширины флага к его длине – 1:2.
4. Гимн Санкт-Петербурга – "Гимн Великому городу" композитора Р.М. Глиэра.
5. Порядок использования герба, флага и гимна Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.

Статья 7. Исторические символы Санкт-Петербурга
Исторические символы Санкт-Петербурга – Медный всадник, кораблик на шпиле Адмиралтейства, ангел на шпиле Петропавловского собора Петропавловской крепости.

Статья 8. Петербургские традиции
1. В Санкт-Петербурге сохраняются и поддерживаются исторические и культурные традиции.
2. В Санкт-Петербурге хранят память о жертвах революций, гражданской и Великой Отечественной войн, политических репрессий и блокады.
3. В Санкт-Петербурге обеспечиваются национальное равноправие, свобода совести и убеждений.
4. В Санкт-Петербурге сохраняется культурное наследие, охраняется природная среда, не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Статья 9. Награды и почетные звания Санкт-Петербурга
1. Санкт-Петербургом могут учреждаться награды и почетные звания Санкт-Петербурга.
2. Награды, почетные звания Санкт-Петербурга – форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, образовании, благотворительной деятельности, получившие признание в Санкт-Петербурге, и иные заслуги перед Санкт-Петербургом и его жителями.
3. Высшим почетным званием Санкт-Петербурга является звание "Почетный гражданин Санкт-Петербурга", которое присваивается гражданам Российской Федерации, гражданам других государств, а также лицам без гражданства, внесшим выдающийся вклад:
– в развитие Санкт-Петербурга, повышение его роли и авторитета в России и за рубежом;
– в укрепление демократии и защиты прав человека;
– в науку, искусство, духовное и нравственное развитие общества.

Глава II. Предметы ведения Санкт-Петербурга

Статья 10. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга
1. В совместном ведении Российской Федерации и Санкт-Петербурга находятся:
1) обеспечение соответствия настоящего Устава, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
4) разграничение государственной собственности;
5) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
7) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, в том числе ветеранов, жителей блокадного Ленинграда, пенсионеров;
8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
9) установление общих принципов налогообложения и сборов;
10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
13) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
14) координация международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, выполнение международных договоров Российской Федерации.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга принимаются законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Санкт-Петербурга, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, действует федеральный закон.
4. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга Санкт-Петербург осуществляет собственное правовое регулирование. После принятия федеральных законов правовые акты Санкт-Петербурга приводятся в соответствие с этими законами.

Статья 12. Предметы ведения Санкт-Петербурга
1. В ведении Санкт-Петербурга находятся:
1) принятие и изменение Устава Санкт-Петербурга, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга;
2) образование законодательного, исполнительного и судебных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
3) собственность Санкт-Петербурга и управление ею;
4) бюджет Санкт-Петербурга;
5) налоги и сборы Санкт-Петербурга;
6) определение основ политики Санкт-Петербурга, разработка, принятие и реализация программ Санкт-Петербурга в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного развития Санкт-Петербурга;
7) территориальное устройство Санкт-Петербурга;
8) назначение и проведение референдума Санкт-Петербурга;
9) регулирование вопросов градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге;
10) установление символики Санкт-Петербурга и порядка ее использования;
11) учреждение почетных званий и наград Санкт-Петербурга;
12) государственная служба Санкт-Петербурга;
13) муниципальная служба в Санкт-Петербурге;
14) другие вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2. В случае противоречия между федеральным законом, изданным вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, и нормативным правовым актом Санкт-Петербурга, изданным по предметам ведения Санкт-Петербурга, действует нормативный правовой акт Санкт-Петербурга.

Глава III. Основы территориального устройства Санкт-Петербурга

Статья 13. Территориальные единицы Санкт-Петербурга
1. Территория Санкт-Петербурга делится на территориальные единицы в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
2. Границы территориальных единиц устанавливаются и изменяются законом Санкт-Петербурга.

Статья 14. Территории со специальным статусом
В Санкт-Петербурге могут быть образованы территориальные единицы – территории со специальным статусом: зоны экономического развития, особо охраняемые природные территории, территории, имеющие историко-культурное значение, и иные. Статус указанных территорий и порядок их образования устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

Глава IV. Основы организации государственной власти Санкт-Петербурга

Статья 15. Общие принципы организации государственной власти Санкт-Петербурга
Государственная власть Санкт-Петербурга осуществляется на основе принципов:
– народовластия;
– разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
– самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах их полномочий;
– разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Статья 16. Система органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Систему органов государственной власти Санкт-Петербурга образуют:
высший и единственный законодательный орган государственной власти -Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
исполнительные органы государственной власти – Администрация Санкт-Петербурга – высший исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, возглавляемый губернатором Санкт-Петербурга, и иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга – отраслевые и территориальные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, составляющие систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
судебные органы государственной власти – Уставный суд Санкт-Петербурга, мировые судьи.
2. Наименования должностей в органах государственной власти Санкт-Петербурга устанавливаются настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов и должностных лиц органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 17. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
На территории Санкт-Петербурга действуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, образованные федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий. Органы государственной власти Санкт-Петербурга взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Государственная служба Санкт-Петербурга
1. Государственная служба Санкт-Петербурга – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Санкт-Петербурга.
2. Государственным служащим Санкт-Петербурга является лицо, исполняющее обязанности по должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
3. Государственная служба Санкт-Петербурга регулируется законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.

Статья 19. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге
1. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге – должностное лицо Санкт-Петербурга, избираемое на должность Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и действующее на основании настоящего Устава, закона Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
2. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге осуществляет деятельность, направленную на предотвращение нарушений прав человека со стороны органов власти и местного самоуправления и на защиту прав человека на территории Санкт-Петербурга.
3. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге избирается на 5 лет.
4. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге не может быть уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге.

Статья 20. Государственный секретарь Санкт-Петербурга
1. Государственный секретарь Санкт-Петербурга – должностное лицо Санкт-Петербурга, назначаемое на должность постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на 5 лет. Кандидатура на должность государственного секретаря Санкт-Петербурга вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга губернатором Санкт-Петербурга в трехмесячный срок со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о государственном секретаре Санкт-Петербурга.
2. Государственный секретарь Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга, ведет Государственный реестр Санкт-Петербурга принятых органами государственной власти Санкт-Петербурга официально опубликованных правовых актов, а также иных вступивших в силу правовых актов, принятых органами государственной власти Санкт-Петербурга. Внесение государственным секретарем Санкт-Петербурга правовых актов в Государственный реестр Санкт-Петербурга сопровождается присвоением им регистрационного номера.
3. Государственный секретарь Санкт-Петербурга представляет информацию о внесенных в Государственный реестр Санкт-Петербурга правовых актах, принятых органами государственной власти Санкт-Петербурга, и выдает копии официальных текстов указанных актов в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
4. Деятельность государственного секретаря Санкт-Петербурга и его аппарата финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Статья 21. Санкт-Петербургская избирательная комиссия
1. Санкт-Петербургская избирательная комиссия формируется для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга и осуществления иных полномочий, возложенных на нее федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
2. Срок полномочий членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии – 4 года. Полномочия членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии могут быть досрочно прекращены на основании федеральных законов и законов Санкт-Петербурга.
3. Половина членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии назначается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, другая половина назначается Администрацией Санкт-Петербурга.
4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия является юридическим лицом.
5. Полномочия, порядок деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

Глава V. Законодательная власть Санкт-Петербурга

Статья 22. Статус Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга является постоянно действующим высшим и единственным законодательным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга обладает правами юридического лица. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
3. Место нахождения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Исаакиевская пл., 6, Мариинский дворец.

Статья 23. Состав Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга избирается на 4 года. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга состоит из 50 депутатов.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга правомочно, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 24. Выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
1. Депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, достигший на день выборов 21 года.
2. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга избираются жителями Санкт-Петербурга, являющимися избирателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга нового созыва проводятся в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга. Голосование по выборам в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга начинается в восемь часов утра в первое воскресенье апреля последнего календарного года полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предыдущего созыва.

Статья 25. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Статус депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга определяется федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обладает в течение всего срока его полномочий неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.
Лишение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга неприкосновенности производится Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в порядке, установленном федеральным законом.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом освобождается от призыва на военную службу и на военные сборы на весь период его полномочий.
2. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга работают на постоянной основе.
3. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обязан:
1) лично участвовать в голосовании на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных законом Санкт-Петербурга;
2) участвовать в подготовке правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
3) не менее одного раза в месяц проводить прием избирателей;
4) не менее одного раза в год отчитываться перед избирателями.
4. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может:
1) в течение срока своих полномочий быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Санкт-Петербурга или должности государственной службы Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено федеральным законом;
2) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
6. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга прекращаются со дня возникновения полномочий у избранного по соответствующему избирательному округу депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва. Срок полномочий однократно избранного депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может быть более 5 лет.
7. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о сложении своих полномочий;
2) утраты депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
4) признания лица, являющегося депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
5) смерти депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
6) признания лица, являющегося депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, безвестно отсутствующим или объявления умершим в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу;
7) невыполнения депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
8) неучастия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в работе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга более трех месяцев подряд без уважительных причин, перечень которых определяется законом Санкт-Петербурга;
9) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по основаниям, перечисленным в подпунктах 1–6 пункта 7 настоящей статьи, считаются прекращенными со дня объявления об этом председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
9. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по основаниям, перечисленным в подпунктах 7, 8 пункта 7 настоящей статьи, прекращаются по решению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, принимаемому не ранее чем через три месяца после избрания соответствующего депутата.
10. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга информирует Санкт-Петербургскую избирательную комиссию о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в течение месяца назначаются дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по соответствующему избирательному округу. В случае непринятия решения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в указанный срок дата выборов депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга назначается Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Дополнительные и (или) повторные выборы депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов срок полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга будет составлять менее одного года.
12. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга возникают со дня принятия Санкт-Петербургской избирательной комиссией решения об общих результатах выборов.

Статья 25-1. Порядок досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга решения о самороспуске числом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
2) роспуска Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;
3) вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в том числе в связи со сложением депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга своих полномочий.
2. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, численностью не менее половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга путем подачи письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы, которое должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга назначаются внеочередные выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Указанные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Дату выборов назначает Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее 14 дней после принятия решения о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Статья 26. Структура Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга избирает из своего состава председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, двух его заместителей.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга образует из своего состава органы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга: комитет по законодательству, бюджетно-финансовый комитет, постоянные комиссии (не более семи постоянных комиссий).
3. Председатели органов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга утверждаются Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
4. Комитеты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга образуются путем делегирования представителей от постоянных комиссий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
5. Состав комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга утверждается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
6. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга создает Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга – структурное подразделение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
7. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга избирает Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге и создает для обеспечения его деятельности аппарат Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге – структурное подразделение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
8. Организационное, юридическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга осуществляет его Аппарат. Структура Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и порядок организации его работы регулируются положением об Аппарате Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, утверждаемым Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

Статья 27. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга ведет заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
1) представляет Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и другими российскими и иностранными органами и организациями;
2) подписывает правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
3) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Санкт-Петербурга на содержание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в соответствии с утвержденной Законодательным Собранием Санкт-Петербурга сметой (в период до избрания председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга указанное полномочие осуществляет лицо, уполномоченное Законодательным Собранием Санкт-Петербурга);
4) организует работу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
5) руководит Аппаратом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
6) обращается от имени Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в суды;
7) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. В отсутствие председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга его функции выполняет один из его заместителей в соответствии с поручением председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не вправе выезжать в служебные командировки за счет физических лиц или коммерческих организаций.
5. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его заместители избираются тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
6. Полномочия председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и заместителей председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, на основании решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, принятого большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга тайным голосованием бюллетенями, при условии, что в голосовании приняли участие (получили бюллетени для голосования) не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
7. Должностной оклад председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга устанавливается в размере, равном должностному окладу губернатора Санкт-Петербурга.

Статья 28. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга
1. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга создается для организации и осуществления контроля за исполнением бюджета Санкт-Петербурга, расходованием средств внебюджетных фондов Санкт-Петербурга.
2. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга выполняет иные функции, возложенные на нее законами Санкт-Петербурга.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга избирается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга на 4 года.
4. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органа местного самоуправления не может работать в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга.
5. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.

Статья 29. Первое заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга нового созыва проводит свое первое заседание во вторую среду после дня выборов правомочного Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва.
2. Первое заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга открывает и ведет старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва.
3. Со дня начала работы (первого заседания) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва прекращаются полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предыдущего созыва.

Статья 30. Компетенция Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает законы Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга и предметам ведения Санкт-Петербурга.
2. Законом Санкт-Петербурга:
1) утверждаются бюджет Санкт-Петербурга и отчет о его исполнении, представленные губернатором Санкт-Петербурга;
2) устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом основы организации и деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
3) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга, в пределах полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга определяется порядок деятельности органов местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга;
4) утверждаются программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга, представленные губернатором Санкт-Петербурга;
5) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
6) устанавливается порядок образования и деятельности территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга и валютных фондов Санкт-Петербурга;
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Санкт-Петербурга, в том числе долями (паями, акциями) Санкт-Петербурга в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
8) утверждаются заключение и расторжение договоров Санкт-Петербурга;
9) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Санкт-Петербурга;
10) устанавливается порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также выборов губернатора Санкт-Петербурга;
11) устанавливаются административно-территориальное устройство Санкт-Петербурга и порядок его изменения;
12) утверждается схема управления Санкт-Петербургом, определяется структура Администрации Санкт-Петербурга;
13) устанавливаются награды, почетные звания, премии и стипендии Санкт-Петербурга;
14) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга к ведению и полномочиям Санкт-Петербурга.
3. Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
1) оформляется назначение члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
2) определяется порядок деятельности (регламент) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
3) оформляется согласие на назначение на должность отдельных должностных лиц Администрации Санкт-Петербурга;
4) назначаются дата выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также дата выборов губернатора Санкт-Петербурга;
5) назначается референдум Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных законом Санкт-Петербурга;
6) оформляются решение о недоверии (доверии) губернатору Санкт-Петербурга, а также решение о недоверии (доверии) должностным лицам Администрации Санкт-Петербурга и членам Правительства Санкт-Петербурга, в назначении которых на должность Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимало участие в соответствии с настоящим Уставом;
7) утверждается соглашение об изменении границ Санкт-Петербурга;
8) назначаются на должность судьи Уставного суда Санкт-Петербурга;
9) назначаются на должность мировые судьи Санкт-Петербурга;
10) назначаются на должность члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии в пределах квоты, установленной для Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
11) оформляется согласование назначения прокурора Санкт-Петербурга;
12) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4. Решениями Законодательного Собрания Санкт-Петербурга оформляются решения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга к ведению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и не предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно и через создаваемые им органы осуществляет следующие контрольные функции:
1) контроль за исполнением настоящего Устава, законов Санкт-Петербурга и иных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
2) последующий контроль за исполнением бюджета Санкт-Петербурга, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, расходованием средств валютных фондов Санкт-Петербурга;
3) контроль за выполнением программ и планов социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
4) контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Санкт-Петербурга;
5) контроль за своевременным приведением в соответствие с законодательством Российской Федерации правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга;
6) контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Статья 31. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга – право внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проектов законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга – принадлежит депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и органам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, губернатору Санкт-Петербурга, представительным органам местного самоуправления, почетным гражданам Санкт-Петербурга, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Санкт-Петербурга.
2. Право законодательной инициативы осуществляется в порядке, установленном Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Статья 32. Порядок принятия законов Санкт-Петербурга
1. Законы Санкт-Петербурга принимаются большинством от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Проекты законов Санкт-Петербурга рассматриваются в три этапа – три чтения (при отсутствии поправок к проекту закона Санкт-Петербурга, принятому за основу, – два чтения), проводимых на различных заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Первое чтение состоит из:
1) обсуждения проекта закона Санкт-Петербурга;
2) голосования по одобрению концепции проекта закона Санкт-Петербурга (принятию его за основу).
4. В случае отклонения проекта закона Санкт-Петербурга в первом чтении его дальнейшее рассмотрение не проводится.
5. Второе чтение состоит из обсуждения и голосования изменений и дополнений, не меняющих концепцию принятого за основу проекта закона Санкт-Петербурга (поправок), предлагаемых депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, губернатором Санкт-Петербурга.
6. Третье чтение состоит из:
1) обсуждения и голосования поправок, внесенных органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и редакционной комиссией Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для устранения внутренних противоречий проекта закона Санкт-Петербурга или его несоответствия законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу;
2) голосования по принятию закона Санкт-Петербурга (принятие его в целом).
7. В соответствии с законом Санкт-Петербурга для отдельных актов может устанавливаться иная процедура принятия, предусматривающая большее число чтений.
8. Проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, рассматриваются Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению губернатора Санкт-Петербурга либо при наличии заключения Администрации Санкт-Петербурга, подписанного губернатором Санкт-Петербурга. Заключение Администрации Санкт-Петербурга представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не позднее 14 дней со дня поступления проекта закона Санкт-Петербурга в Канцелярию Администрации Санкт-Петербурга. Непредставление заключения в указанный срок рассматривается как согласие Администрации Санкт-Петербурга с проектом закона Санкт-Петербурга.
9. Порядок принятия иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.

Статья 33. Порядок обнародования и вступления в силу законов Санкт-Петербурга
1. Законы Санкт-Петербурга, принятые Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, направляются указанным органом для обнародования губернатору Санкт-Петербурга в течение 7 дней после принятия.
2. Губернатор Санкт-Петербурга обязан обнародовать закон Санкт-Петербурга, удостоверив обнародование закона Санкт-Петербурга путем его подписания, либо отклонить закон Санкт-Петербурга в четырнадцатидневный срок со дня его поступления губернатору Санкт-Петербурга.
3. Губернатор Санкт-Петербурга в случае отклонения закона Санкт-Петербурга возвращает его в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга с обоснованием нецелесообразности его принятия либо с предложением о внесении в него конкретных изменений и дополнений.
4. В случае отклонения губернатором Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга, указанный закон Санкт-Петербурга может быть одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
5. Закон Санкт-Петербурга, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен губернатором Санкт-Петербурга и подлежит обнародованию в течение 5 дней со дня направления его губернатору Санкт-Петербурга.
6. В случае если при повторном рассмотрении отклоненного губернатором Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга в него будут внесены все предложенные губернатором Санкт-Петербурга поправки и закон Санкт-Петербурга будет принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в целом, указанный закон Санкт-Петербурга подлежит обнародованию в течение 5 дней со дня направления его губернатору Санкт-Петербурга.
7. Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Законы Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

Статья 34. Правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает нормативные правовые акты, индивидуальные правовые акты и правовые акты рекомендательного характера – постановления и решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросам, перечисленным в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5 (за исключением вопроса о недоверии (доверии) губернатору Санкт-Петербурга), 6, 7, 8, 9, 10 пункта 3 статьи 31 настоящего Устава принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросу о выражении недоверия (доверия) губернатору Санкт-Петербурга принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга при условии, что количество присутствующих составляет более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, если большее число голосов, необходимых для принятия решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, не установлено настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга.

Статья 35. Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Порядок подготовки и проведения заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга) устанавливается постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, которое принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Изменения в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вносятся большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга подписывает председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Статья 36. Финансирование деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно планирует и осуществляет предусмотренные соответствующей статьей бюджета Санкт-Петербурга расходы на свое содержание.

Глава VI. Исполнительная власть Санкт-Петербурга

Статья 37. Статус Администрации Санкт-Петербурга
1. Администрация Санкт-Петербурга является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и обладает правами юридического лица.
2. Место нахождения Администрации Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Смольный.

Статья 38. Структура Администрации Санкт-Петербурга
Администрацию Санкт-Петербурга образуют:
губернатор Санкт-Петербурга, возглавляющий Администрацию Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга;
Канцелярия Администрации Санкт-Петербурга.

Статья 39. Губернатор Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга является высшим должностным лицом Санкт-Петербурга.
2. Губернатор Санкт-Петербурга не может быть одновременно депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Во всех случаях, когда губернатор Санкт-Петербурга не может исполнять свои обязанности (включая случай физического отсутствия губернатора Санкт-Петербурга) и отсутствует письменное возложение им своих полномочий на другое должностное лицо Администрации Санкт-Петербурга (а также в случае отсутствия последнего), исполнение обязанностей губернатора Санкт-Петербурга возлагается в указанной ниже очередности на следующих лиц: вице-губернатора Санкт-Петербурга – руководителя Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за правотворческую деятельность органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за проведение финансовой политики, и далее на должностных лиц в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
4. Должностной оклад губернатора Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга

Статья 40. Избрание и вступление в должность губернатора Санкт-Петербурга
1. Выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
2. Губернатором Санкт-Петербурга может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, достигший на день выборов 30-летнего возраста.
3. Губернатор Санкт-Петербурга избирается на 4 года.
4. Очередные выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся в первое воскресенье апреля последнего года полномочий. Законодательным Собранием Санкт-Петербурга может быть назначена иная дата выборов в случае, если в период проведения очередных выборов губернатора Санкт-Петербурга на территории Санкт-Петербурга вводится чрезвычайное положение.
5. Одно и то же лицо не может быть губернатором Санкт-Петербурга более двух сроков подряд, если иное не предусмотрено федеральным законом.
6. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга избрание губернатора Санкт-Петербурга проводится путем проведения внеочередных выборов.
7. В случае если полномочия губернатора Санкт-Петербурга прекратились более чем за 12 месяцев до истечения срока его полномочий, избрание губернатора Санкт-Петербурга проводится на меньший срок полномочий (до истечения срока полномочий губернатора Санкт-Петербурга, чьи полномочия были прекращены досрочно).
В случае если полномочия губернатора Санкт-Петербурга прекратились не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 4 месяца до истечения срока его полномочий, избрание губернатора Санкт-Петербурга проводится на больший срок полномочий (четырехлетний срок полномочий увеличивается на срок, исчисляемый со дня избрания губернатора Санкт-Петербурга до истечения срока полномочий губернатора Санкт-Петербурга, чьи полномочия были прекращены досрочно).
Срок полномочий однократно избранного губернатора Санкт-Петербурга не может быть более 5 лет.
8. Внеочередные выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся не позднее чем за 6 месяцев после досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга.
9. Дата внеочередных выборов губернатора Санкт-Петербурга назначается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, а в случае, если Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в течение двух недель не устанавливает дату их проведения, то ее устанавливает Санкт-Петербургская избирательная комиссия.
10. Губернатор Санкт-Петербурга избирается большинством голосов от числа принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не получил необходимого большинства голосов в первом туре голосования, то в следующее за ним второе воскресенье проводится второй тур. В нем участвуют только два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре. Если этому условию соответствуют более двух кандидатов, то во втором туре из кандидатов, набравших равное количество голосов, принимает участие кандидат, подавший заявление о выдвижении своей кандидатуры и подписные листы в избирательную комиссию ранее остальных зарегистрированных кандидатов.
11. Избранный губернатор Санкт-Петербурга вступает в должность после принесения присяги следующего содержания:
"Я, имярек, вступая в должность губернатора Санкт-Петербурга, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав Санкт-Петербурга и законы Санкт-Петербурга, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, всеми силами способствовать процветанию города и повышению благосостояния его жителей".
12. Губернатор Санкт-Петербурга приносит присягу на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, которое проводится в присутствии судей Уставного суда Санкт-Петербурга во вторую среду после дня его избрания.
13. Лицо, ранее занимавшее должность губернатора Санкт-Петербурга, передает дела вновь избранному губернатору Санкт-Петербурга в порядке и сроки, установленные законом Санкт-Петербурга. Акт о передаче дел направляется председателю Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Статья 41. Прекращение полномочий губернатора Санкт-Петербурга
1. Полномочия губернатора Санкт-Петербурга прекращаются в день принесения присяги вновь избранным губернатором Санкт-Петербурга.
2. Полномочия губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом прекращаются досрочно в случае:
1) смерти губернатора Санкт-Петербурга;
2) отставки губернатора Санкт-Петербурга в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
3) отставки губернатора Санкт-Петербурга по собственному желанию;
4) признания судом лица, являющегося губернатором Санкт-Петербурга, недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом лица, являющегося губернатором Санкт-Петербурга, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося губернатором Санкт-Петербурга;
7) выезда губернатора Санкт-Петербурга за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) утраты губернатором Санкт-Петербурга гражданства Российской Федерации;
9) отрешения губернатора Санкт-Петербурга от должности Президентом Российской Федерации.
В случаях, установленных федеральными законами, законом Санкт-Петербурга могут быть предусмотрены дополнительные основания досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга, в том числе его отзыв избирателями.
3. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе выразить недоверие губернатору Санкт-Петербурга в случае:
издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Санкт-Петербурга, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а губернатор Санкт-Петербурга не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Санкт-Петербурга, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
4. Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о выражении недоверия губернатору Санкт-Петербурга принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и влечет за собой немедленную отставку губернатора Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга. Последствием указанной отставки является прекращение полномочий должностных лиц Администрации Санкт-Петербурга, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга категории "А" и должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "Б".
5. Решение Президента Российской Федерации об отрешении губернатора Санкт-Петербурга от должности влечет за собой отставку возглавляемой указанным лицом Администрации Санкт-Петербурга.
6. В случае отставки Администрации Санкт-Петербурга, предусмотренной пунктами 4 и 5 настоящей статьи, она продолжает действовать до формирования новой Администрации Санкт-Петербурга.

Статья 42. Правительство Санкт-Петербурга
1. Правительство Санкт-Петербурга – структурное подразделение Администрации Санкт-Петербурга, действующее на коллегиальной основе, образуемое Администрацией Санкт-Петербурга для предварительного рассмотрения наиболее важных вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Санкт-Петербурга настоящим Уставом, и иных вопросов по решению Администрации Санкт-Петербурга. Решения Правительства Санкт-Петербурга имеют рекомендательный характер и оформляются протоколами.
2. Состав Правительства Санкт-Петербурга не может превышать 15 человек.
3. Председателем Правительства Санкт-Петербурга является губернатор Санкт-Петербурга.
4. В состав Правительства Санкт-Петербурга входят:
1) вице-губернатор Санкт-Петербурга – руководитель Канцелярии Администрации Санкт-Петербурга;
2) вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за правотворческую деятельность органов исполнительной власти Санкт-Петербурга;
3) вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за проведение финансовой политики;
4) вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за управление имуществом Санкт-Петербурга;
5) вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за проведение экономической политики;
6) вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за развитие международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга;
7) вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за проведение политики в области культуры;
8) вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за проведение социальной политики.
5. В состав Правительства Санкт-Петербурга могут входить иные лица в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
6. Правительство Санкт-Петербурга предварительно рассматривает:
1) проект бюджета Санкт-Петербурга, проекты изменений и дополнений в бюджет Санкт-Петербурга, проект отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга;
2) проекты планов и программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
3) проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
7. По вопросам, входящим в компетенцию Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Уставом, Администрация Санкт-Петербурга принимает решения только после их предварительного рассмотрения Правительством Санкт-Петербурга.
8. Губернатор Санкт-Петербурга представляет на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга кандидатуры для согласования должностных лиц, являющихся членами Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Уставом.
9. Назначение на должности лиц, входящих в состав Правительства Санкт-Петербурга, производится губернатором Санкт-Петербурга.
10. С должностными лицами Администрации Санкт-Петербурга, входящими в состав Правительства Санкт-Петербурга, заключаются трудовые договоры (контракты) на срок, соответствующий сроку полномочий губернатора Санкт-Петербурга, за исключением должностных лиц, назначаемых и увольняемых в особом порядке, установленном нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти.
11. Прекращение полномочий губернатора Санкт-Петербурга влечет за собой отставку должностных лиц Администрации Санкт-Петербурга – членов Правительства Санкт-Петербурга. Последние продолжают исполнять свои обязанности до завершения формирования нового состава Правительства Санкт-Петербурга. Действие настоящего пункта не распространяется на должностных лиц, назначаемых и увольняемых в особом порядке, установленном нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти.
12. Указанные в настоящей статье условия увольнения должностных лиц Администрации Санкт-Петербурга – членов Правительства Санкт-Петербурга включаются в заключаемые с ними трудовые договоры (контракты).

Статья 43. Канцелярия Администрации Санкт-Петербурга
Канцелярия Администрации Санкт-Петербурга осуществляет организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга.

Статья 44. Отраслевые и территориальные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
1. Перечень отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и предметы их ведения утверждаются Администрацией Санкт-Петербурга в соответствии со схемой управления Санкт-Петербургом, утвержденной законом Санкт-Петербурга по представлению губернатора Санкт-Петербурга.
2. Отраслевые и территориальные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга обладают правами юридических лиц.

Статья 45. Компетенция Администрации Санкт-Петербурга
1. Администрация Санкт-Петербурга обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов Санкт-Петербурга на территории Санкт-Петербурга.
2. Администрация Санкт-Петербурга:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает для представления губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект бюджета Санкт-Петербурга, а также проекты программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
3) обеспечивает исполнение бюджета Санкт-Петербурга, готовит отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга для представления их губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
4) формирует иные органы исполнительной власти Санкт-Петербурга;
5) управляет и распоряжается собственностью Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга, а также федеральной собственностью, переданной в управление Санкт-Петербургу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) вправе предложить органу местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга, а также вправе обратиться в суд;
7) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;
8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
3. Администрация Санкт-Петербурга действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Устава, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятых в пределах их компетенции.

Статья 46. Компетенция губернатора Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга:
1) возглавляет Администрацию Санкт-Петербурга на принципах единоначалия;
2) представляет Санкт-Петербург в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Санкт-Петербурга;
3) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти, вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации проекты правовых актов, принятие которых находится в компетенции Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) обнародует законы Санкт-Петербурга, удостоверяя их обнародование путем подписания законов Санкт-Петербурга, либо отклоняет законы Санкт-Петербурга, принятые Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
5) формирует Администрацию Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга;
6) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
7) подписывает правовые акты Администрации Санкт-Петербурга;
8) утверждает перечень главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга;
9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также созыва вновь избранного Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на первое заседание ранее срока, установленного законодательством Санкт-Петербурга;
10) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с правом совещательного голоса;
11) представляет Законодательному Собранию Санкт-Петербурга бюджет Санкт-Петербурга и отчет о его исполнении, программы и планы социально-экономического развития Санкт-Петербурга и отчеты об их исполнении, схему управления Санкт-Петербургом;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга.
2. Губернатор Санкт-Петербурга при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Устав и законы Санкт-Петербурга, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

Статья 47. Правовые акты исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Санкт-Петербурга издает постановления губернатора Санкт-Петербурга и распоряжения губернатора Санкт-Петербурга.
Постановления губернатора Санкт-Петербурга – нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации отнесено к компетенции губернатора Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции губернатора Санкт-Петербурга.
Распоряжения губернатора Санкт-Петербурга – нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы Администрации Санкт-Петербурга.
2. Администрация Санкт-Петербурга издает следующие правовые акты Администрации Санкт-Петербурга:
распоряжения Администрации Санкт-Петербурга – нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации отнесено к компетенции Администрации Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Санкт-Петербурга;
приказы Администрации Санкт-Петербурга – нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы Администрации Санкт-Петербурга.
3. Руководители отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга издают следующие правовые акты:
распоряжения – нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции соответствующего органа, издаваемые только в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции данного органа;
приказы – нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы соответствующего органа.

Статья 48. Финансирование Администрации Санкт-Петербурга
Финансирование Администрации Санкт-Петербурга и возглавляемых ею исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных отдельной статьей.

Глава VII. Судебная власть Санкт-Петербурга

Статья 49. Судебная система Санкт-Петербурга
1. На территории Санкт-Петербурга действуют федеральные суды и суды Санкт-Петербурга.
2. Судебная система Санкт-Петербурга является составной частью судебной системы Российской Федерации.
3. К судам Санкт-Петербурга относятся Уставный суд Санкт-Петербурга и мировые судьи.

Статья 50. Уставный суд Санкт-Петербурга
1. Уставный суд Санкт-Петербурга создается для рассмотрения вопросов соответствия законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга, Уставу Санкт-Петербурга, а также для официального толкования Устава Санкт-Петербурга.
2. Порядок создания, организации и деятельности Уставного суда Санкт-Петербурга определяется законом Санкт-Петербурга.
3. Председатель, заместители председателя, судьи Уставного суда Санкт-Петербурга назначаются (избираются) на должность в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
4. Должностной оклад председателя Уставного суда Санкт-Петербурга устанавливается в размере, равном должностному окладу губернатора Санкт-Петербурга.

Статья 51. Мировой судья
1. Мировой судья является судьей общей юрисдикции Санкт-Петербурга.
2. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные, уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
3. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом Санкт-Петербурга.
4. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

Статья 52. Участие органов государственной власти Санкт-Петербурга в формировании федеральных судов
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга предлагает Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации кандидатуры для назначения на должность председателя федерального арбитражного суда Северо-Западного округа, судей федерального арбитражного суда Северо-Западного округа.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга согласовывает назначение на должность председателя, заместителей председателя, судей Санкт-Петербургского городского суда, председателя, заместителей председателя, судей арбитражного суда Санкт-Петербурга.
3. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет полномочия, перечисленные в настоящей статье, путем принятия постановлений Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Глава VIII. Взаимодействие органов государственной власти Санкт-Петербурга

Статья 53. Основы взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Администрация Санкт-Петербурга взаимодействуют исходя из единства стоящих перед ними целей и задач в решении вопросов развития Санкт-Петербурга в интересах жителей Санкт-Петербурга.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Администрация Санкт-Петербурга информируют друг друга о планах своей деятельности, проводимых мероприятий, о времени, месте и повестках дня заседаний своих коллегиальных органов.
3. Принятые Законодательным Собранием Санкт-Петербурга правовые акты в течение 7 дней направляются председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга государственному секретарю Санкт-Петербурга для передачи Администрации Санкт-Петербурга.
4. Постановления и распоряжения, изданные губернатором Санкт-Петербурга, распоряжения и приказы Администрации Санкт-Петербурга, распоряжения и приказы руководителей отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на следующий день после их подписания направляются государственному секретарю Санкт-Петербурга для передачи Законодательному Собранию Санкт-Петербурга.
5. Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернаторы Санкт-Петербурга, руководители отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга, к которым депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обратился по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны представить требуемые сведения в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения обращения, за исключением информации, которая согласно законодательству Российской Федерации отнесена к категории информации ограниченного доступа.
6. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов лица, указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в пятидневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ представляется депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не позднее чем через 30 дней со дня получения обращения.
7. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.
8. Для рассмотрения наиболее важных вопросов Законодательное Собрание Санкт-Петербурга может проводить слушания с приглашением должностных лиц Администрации Санкт-Петербурга.

Статья 54. Представительство Администрации Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга или уполномоченный им член Правительства Санкт-Петербурга представляют Администрацию Санкт-Петербурга на заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в том числе при осуществлении права законодательной инициативы или при повторном рассмотрении законов Санкт-Петербурга.
2. На заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его органов вправе присутствовать и выступать иные должностные лица Администрации Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Губернатор Санкт-Петербурга вправе требовать созыва внеочередных заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с определенной повесткой дня.
4. Губернатор Санкт-Петербурга имеет право вносить проекты законов Санкт-Петербурга с предложением рассмотреть их в первоочередном порядке.
5. По решению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, принятому не позднее чем за три дня до дня заседания, губернатор Санкт-Петербурга должен прибыть на заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для предоставления необходимой информации по рассматриваемому Законодательным Собранием Санкт-Петербурга вопросу. Должностные лица Администрации Санкт-Петербурга по решению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга должны прибыть на заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или на заседание его органа для предоставления необходимой информации по рассматриваемому Законодательным Собранием Санкт-Петербурга или его органом вопросу.
6. По предложению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга губернатор Санкт-Петербурга направляет должностных лиц Администрации Санкт-Петербурга для работы в согласительных комиссиях и рабочих группах, образуемых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

Статья 55. Представительство Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в Администрации Санкт-Петербурга
1. На заседаниях Правительства Санкт-Петербурга вправе присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга либо по поручению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или его председателя работники Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросам своей депутатской деятельности имеет право на внеочередной прием губернатором Санкт-Петербурга.
3. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросам своей депутатской деятельности имеет право быть принятым должностными лицами Администрации Санкт-Петербурга в течение суток со дня обращения.
4. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга по предложению губернатора Санкт-Петербурга направляет своих представителей для работы в комиссиях и рабочих группах, образуемых Администрацией Санкт-Петербурга.

Статья 56. Информация о деятельности Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга Информация о деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга ежегодно доводится до сведения жителей Санкт-Петербурга председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и губернатором Санкт-Петербурга.

Статья 57. Выражение недоверия должностным лицам Администрации Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе выразить недоверие должностным лицам Администрации Санкт-Петербурга, в назначении которых на должность оно принимало участие в соответствии с законодательством.
2. Повторное выражение недоверия, выраженное должностному лицу Администрации Санкт-Петербурга в течение одного года со дня выражения первого недоверия, влечет немедленное освобождение должностного лица Администрации Санкт-Петербурга от занимаемой должности. Вопрос о повторном выражении недоверия должностному лицу Администрации Санкт-Петербурга может быть внесен на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не ранее чем через 6 месяцев после принятия решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о выражении недоверия тому же должностному лицу Администрации Санкт-Петербурга.
3. Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о выражении недоверия должностному лицу Администрации Санкт-Петербурга считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Статья 58. Депутатский запрос
1. Депутат, группа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вправе обращаться с депутатским запросом к губернатору Санкт-Петербурга по вопросам, входящим в компетенцию Администрации Санкт-Петербурга.
2. Соответствующее обращение вносится в письменной форме на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, которое принимает решение о признании обращения депутатским запросом.
3. Губернатор Санкт-Петербурга дает ответ на депутатский запрос в письменной форме не позднее чем через 7 дней со дня его получения.
4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга иным путем.

Глава IX. Основы местного самоуправления

Статья 59. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации деятельность граждан по решению вопросов местного значения.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами под свою ответственность и по их волеизъявлению.

Статья 60. Формы осуществления местного самоуправления
Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление путем референдума, выборов, собраний, петиций (народные инициативы), через выборные и другие органы местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление и другие формы.

Статья 61. Устав муниципального образования
1. Муниципальное образование имеет устав, разрабатываемый им самостоятельно в соответствии с требованиями федерального закона и закона Санкт-Петербурга.
2. Устав муниципального образования принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно.

Статья 62. Органы местного самоуправления
К органам местного самоуправления относятся:
– выборные органы, образуемые в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставами муниципальных образований;
– другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

Статья 63. Особенности местного самоуправления в Санкт-Петербурге
Предметы ведения находящихся на территории Санкт-Петербурга – субъекта Российской Федерации муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов определяются законами Санкт-Петербурга.

Статья 64. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления в пределах их компетенции, не могут быть отменены органами государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Органы государственной власти Санкт-Петербурга оказывают содействие органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий.
4. Законом Санкт-Петербурга органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством с одновременной передачей материальных и финансовых средств.
5. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга определяются законами Санкт-Петербурга.
6. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга, должностными лицами органов государственной власти Санкт-Петербурга, к которым эти обращения направлены.

Статья 65. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через созданные ими органы территориального общественного самоуправления.
2. Законом Санкт-Петербурга устанавливается порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

Глава X. Участие жителей Санкт-Петербурга в осуществлении власти

Статья 66. Формы участия
Жители Санкт-Петербурга осуществляют власть:
– непосредственно, путем референдума и свободных выборов;
– через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Статья 67. Референдум
1. Референдум Санкт-Петербурга – голосование жителей Санкт-Петербурга по вопросам, относящимся к ведению Санкт-Петербурга.
2. Порядок проведения референдума Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.
3. Местный референдум в Санкт-Петербурге – голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга, а также уставами муниципальных образований.

Статья 68. Выборы в Санкт-Петербурге
Жители Санкт-Петербурга имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 69. Право на информацию
1. Правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, губернатора Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга, не содержащие информации, которая согласно законодательству Российской Федерации отнесена к категории информации ограниченного доступа, перечни всех правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга являются открытыми и доступными для ознакомления.
2. Законы Санкт-Петербурга, а также иные нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.
3. Информация о назначении на должность и освобождении от должности руководителей органов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга, о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей органов Администрации Санкт-Петербурга в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения публикуется органом, принявшим решение, в средствах массовой информации.
4. Принятые Законодательным Собранием Санкт-Петербурга решения о целесообразности (нецелесообразности) осуществления проектов, существенно изменяющих культурно-историческую среду Санкт-Петербурга, публикуются им в средствах массовой информации.
5. Жители Санкт-Петербурга имеют право:
– участвовать в слушаниях, организуемых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в установленном им порядке;
– принимать участие в обсуждении проектов законов Санкт-Петербурга;
– письменно обращаться в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, к депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и должностным лицам Администрации Санкт-Петербурга с предложениями по вопросам, относящимся к компетенции соответствующего органа и должностного лица, и получать мотивированный ответ на свои обращения;
– быть принятым депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга соответствующего округа в установленном им порядке.

Глава XI. Собственность Санкт-Петербурга

Статья 70. Формы собственности в Санкт-Петербурге
1. В Санкт-Петербурге признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
2. Права всех собственников защищаются равным образом.

Статья 71. Собственность Санкт-Петербурга
1. В собственности Санкт-Петербурга может находиться недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, в том числе здания, сооружения), расположенное на территории Санкт-Петербурга, другого субъекта Российской Федерации, иностранного государства, а также деньги, ценные бумаги и иное имущество.
2. Отнесение государственного имущества к собственности Санкт-Петербурга осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. От имени Санкт-Петербурга права собственника осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов, а также иные лица в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
4. Имущество, находящееся в собственности Санкт-Петербурга, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.
5. Недвижимое имущество, находящееся в собственности Санкт-Петербурга, подлежит учету в Реестре собственности Санкт-Петербурга. Указанный Реестр представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга одновременно с проектом бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий год. В последующие годы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга одновременно с проектом бюджета Санкт-Петербурга представляются планируемые изменения в Реестре. Порядок составления, ведения, изменения Реестра собственности Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.

Статья 72. Финансы Санкт-Петербурга
1. Финансовая самостоятельность Санкт-Петербурга гарантируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
2. Финансы Санкт-Петербурга составляют средства бюджета Санкт-Петербурга, внебюджетных и валютного фондов Санкт-Петербурга.

Статья 73. Бюджет Санкт-Петербурга
1. Бюджет Санкт-Петербурга представляет собой форму образования и расходования денежных средств для финансового обеспечения задач и функций органов государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Бюджет Санкт-Петербурга состоит из доходной и расходной частей с распределением доходов и расходов бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с установленной в Российской Федерации бюджетной классификацией.
3. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга может производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.
4. Порядок и условия представления проекта бюджета Санкт-Петербурга, его рассмотрения и утверждения, а также изменения в ходе исполнения устанавливаются законом Санкт-Петербурга.
5. Проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не позднее 1 октября текущего финансового года. Администрация Санкт-Петербурга ежегодно при разработке проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год предусматривает расходы в размере не более одного процента от общего объема расходов бюджета Санкт-Петербурга для образования резервного фонда Администрации Санкт-Петербурга.

Статья 74. Внебюджетные и валютный фонды Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе принимать решения об образовании целевых внебюджетных, валютного фондов Санкт-Петербурга и утверждать положения о них.
2. Средства внебюджетных и валютного фондов Санкт-Петербурга находятся на специальных счетах, открываемых Администрацией Санкт-Петербурга или органом управления внебюджетным фондом в банковских организациях. Указанные средства изъятию не подлежат и расходуются Администрацией Санкт-Петербурга либо органом управления внебюджетным фондом в соответствии с целевым назначением, определяемым утвержденным Законодательным Собранием Санкт-Петербурга положением о фонде.

Глава XII. Заключительные и переходные положения

Статья 75. Порядок введения в действие Устава Санкт-Петербурга
1. Устав Санкт-Петербурга вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим Уставом установлены иные сроки вступления в силу.
2. Со дня вступления в силу Устава Санкт-Петербурга правовые акты Санкт-Петербурга, правовые акты органов государственной власти Санкт-Петербурга действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга могут вноситься в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга перечисленными в статье 32 настоящего Устава субъектами законодательной инициативы.
2. Изменения и дополнения в Устав Санкт-Петербурга вносятся законами Санкт-Петербурга, принимаемыми двумя третями от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Статья 77. Порядок вступления в силу изменений и дополнений, внесенных в Устав Санкт-Петербурга
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Санкт-Петербурга, вступают в силу через 10 дней после дня их официального опубликования.

Статья 78. Хранение Устава Санкт-Петербурга
Четыре экземпляра Устава Санкт-Петербурга, имеющие одинаковую юридическую силу, хранятся в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, Администрации Санкт-Петербурга, Уставном суде Санкт-Петербурга и у государственного секретаря Санкт-Петербурга.

Статья 79. Переходные положения
Статья 21, пункты 3 и 4 статьи 54 настоящего Устава вступают в силу со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о государственном секретаре Санкт-Петербурга.


Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Ю.А. Кравцов

Губернатор Санкт-Петербурга
В.А. Яковлев

Санкт-Петербург
28 февраля 1998 года