ЉонституциЯ Љитайской ђеспублики (’айвань)

>	€сториЯ >> ‚сеобщаЯ историЯ >> €сториЯ новейшего времени. €сториЯ отдельных стран в XX веке
>	Џолитические науки >> ‘равнительнаЯ политологиЯ
>	ѓосударственное и муниципальное управление >> “правленческие дисциплины

‡аконы и нормативные акты

ЉонституциЯ Љитайской ђеспублики (’айвань)
25.01.2007 15:33 | Ђ.€брагимов

ЉонституциЯ Љитайской ђеспублики

ђазработана и принЯта Ќациональным собранием 25 декабрЯ 1946 года,
обнародована Ќациональным правительством 1 ЯнварЯ 1947 года,
вступила в силу с 25 декабрЯ 1947 года

€сточник: ЉонституциЯ Љитайской ђеспублики. – ’айбэй:
Џравительственное информационное бюро Љитайской ђеспублики, 1998. – 72 с.
Ћтпечатано в Њоскве Љомпанией "ЊЉ-‘ервис"

Џеревод текста Љонституции и „ополнительных статей с китайского Языка осуществлен магистром политологических наук ‚. Џ. ЏолЯковым. ‘пециальное редактирование перевода проведено доктором юридических наук, профессором ‹.Њ. ѓудошниковым.

Џреамбула
ѓлава 1. Ћбщие положениЯ
ѓлава 2. Џрава и обЯзанности граждан
ѓлава 3. Ќациональное собрание
ѓлава 4. Џрезидент
ѓлава 5. Џравительство
ѓлава 6. ‡аконодательство
ѓлава 7. Џравосудие
ѓлава 8. ќкзаменационнаЯ система
ѓлава 9. Љонтроль
ѓлава 10. ЏолномочиЯ центрального и местных правительств
ѓлава 11. ‘истема местных органов власти

ђаздел 1. ЏровинциЯ
ђаздел 2. “езд

ѓлава 12. ‚ыборы, отзыв, инициатива и референдум
ѓлава 13. Ћсновы национальной политики

ђаздел 1. ЌациональнаЯ оборона
ђаздел 2. ‚нешнЯЯ политика
ђаздел 3. ЌациональнаЯ экономика
ђаздел 4. ‘оциальнаЯ безопасность
ђаздел 5. Ћбразование и культура
ђаздел 6. Џриграничные районы

ѓлава 14. Џроведение Љонституции в жизнь и порЯдок внесениЯ в нее поправок

„ополнительные статьи Љонституции Љитайской ђеспублики (принЯты 2-й сессией Ќационального собраниЯ 3-го созыва 18 июлЯ 1997 г. и промульгированы Џрезидентом 21 июлЯ 1997 г.)

* * *

Џреамбула

Ќациональное собрание Љитайской ђеспублики, на основании мандата довериЯ, полученного от всех граждан, и опираЯсь на основные принципы учениЯ доктора ‘унь џтсена, использованные им при создании Љитайской республики и завещанные потомкам, а также длЯ укреплениЯ государственной власти, обеспечениЯ и охраны народовластиЯ, созданиЯ основ социального мира и укреплениЯ народного благосостоЯниЯ, разработало и принЯло эту Љонституцию, котораЯ вводитсЯ по всей стране и предполагает постоЯнное и неукоснительное ее соблюдение всеми гражданами республики.

ѓлава 1. Ћбщие положениЯ

‘татьЯ 1. ЉитайскаЯ ђеспублика построена на основе "трех народных принципов" и представлЯет собой демократическую республику народа, управлЯемую народом и длЯ народа.

‘татьЯ 2. ‘уверенитет Љитайской ђеспублики принадлежит народу.

‘татьЯ 3. ‹ица, обладающие гражданством Љитайской ђеспублики, ЯвлЯютсЯ ее гражданами.

‘татьЯ 4. ’ерриториЯ Љитайской ђеспублики в ее существующих границах не может быть изменена иначе как по решению Ќационального собраниЯ.

‘татьЯ 5. ‚се населЯющие Љитайскую ђеспублику расовые группы равны между собой.

‘татьЯ 6. Ќациональный флаг Љитайской ђеспублики представлЯет собой красное полотнище, в левом верхнем углу которого изображено белое солнце на небесно-голубом фоне.

ѓлава 2. Џрава и обЯзанности граждан

‘татьЯ 7. ‚се граждане Љитайской ђеспублики независимо от пола, религиозной, расовой, классовой и партийной принадлежности равны перед законом.

‘татьЯ 8. ‹ичнаЯ свобода граждан гарантируетсЯ, ни один гражданин не может быть задержан или подвергнут аресту судебными или полицейскими органами иначе как на основании соответствующей процедуры, установленной законом, за исключением случаев задержаниЯ на месте преступлениЯ.

Ќи один гражданин не может быть осужден или наказан иначе как по суду согласно определенной процедуре, установленной законом. ‹юбые арест, задержание, осуждение или наказание вопреки процедуре, выработанной законом, могут быть отклонены.

‚ том случае, когда лицо арестовано или задержано по подозрению в совершении преступлениЯ, орган, совершивший арест или задержание, должен в письменной форме проинформировать это лицо, а также указанных им его родственников и друзей о причинах ареста или задержаниЯ и одновременно с этим указанное лицо должно быть в течение 24 часов передано компетентному суду длЯ разбирательства. ‹ицо, подвергшеесЯ аресту или задержанию, или любое другое лицо может ходатайствовать перед компетентным судом, который в течение 24 часов должен направить судебную повестку органу, осуществившему задержание или арест, о передаче соответствующего лица суду.

‘уд не может отклонить ходатайство, упомЯнутое в предыдущем параграфе, и в то же времЯ не может раньше его получениЯ приказать органам, осуществившим задержание или арест, провести расследование дела и дать соответствующий ответ. ‚ышеуказанный орган, в свою очередь, не может отклонить исполнение предписаниЯ суда о передаче дела в суд или затЯгивать исполнение предписаниЯ.

‚ том случае, когда лицо подверглось незаконному задержанию или аресту со стороны какого-либо органа, указанное лицо или другие лица могут направлЯть в суд ходатайства о проведении им расследованиЯ по этому факту. ‘уд не может отказать в приеме ходатайства и обЯзан в течение 24 часов в отношении действиЯ данного органа провести расследование на основании закона.

‘татьЯ 9. Ќикто, за исключением лиц, состоЯщих на действительной военной службе, не может быть предан суду военного трибунала.

‘татьЯ 10. ѓраждане обладают свободой выбора места жительства и его изменениЯ.

‘татьЯ 11. ѓраждане обладают свободой слова, преподаваниЯ, письменного творчества и публикаций.

‘татьЯ 12. ѓраждане имеют право на сохранение тайны переписки.

‘татьЯ 13. ѓраждане пользуютсЯ свободой вероисповеданиЯ.

‘татьЯ 14. ѓраждане пользуютсЯ свободой собраний и ассоциаций.

‘татьЯ 15. ѓражданам гарантировано право на жизнь, труд и собственность.

‘татьЯ 16. ѓраждане имеют право обращатьсЯ с петициЯми, жалобами и исками в соответствующие инстанции.

‘татьЯ 17. ѓраждане имеют право на выборы, отзывы, инициативы и референдумы.

‘татьЯ 18. ѓраждане имеют право участиЯ в экзаменах на должности и занЯтиЯ должностных постов по их результатам.

‘татьЯ 19. ѓраждане обЯзаны на основании закона платить налоги.

‘татьЯ 20. ѓраждане обЯзаны в соответствии с законом нести воинскую обЯзанность.

‘татьЯ 21. Џолучение гражданами образованиЯ ЯвлЯетсЯ их правом и обЯзанностью.

‘татьЯ 22. ‚се другие свободы и права граждан, которые не наносЯт ущерба общественному порЯдку и общественным интересам, гарантируютсЯ Љонституцией.

‘татьЯ 23. ‚се перечисленные в предыдущих статьЯх свободы и права не могут быть ограничены законом, за исключением тех, в отношении которых подобнаЯ мера может быть оправдана необходимостью предотвратить нарушение свободы других граждан, избежать надвигающуюсЯ серьезную опасность, сохранить общественный порЯдок, укрепить общественное благосостоЯние.

‘татьЯ 24. ѓосударственные служащие, незаконно посЯгающие на свободы и права граждан, кроме дисциплинарных взысканий, которым они подвергаютсЯ согласно закону, должны также нести уголовную и гражданскую ответственность. Џострадавшие же от их действий граждане на основании закона могут требовать возмещениЯ государством причиненного им вреда.

ѓлава 3. Ќациональное собрание

‘татьЯ 25. Ќациональное собрание, основываЯсь на положениЯх данной Љонституции, осуществлЯет политическую власть от имени всех граждан республики.

‘татьЯ 26. Ќациональное собрание формируетсЯ следующим образом:

1. Ћт каждого уезда, города и приравненных к ним районов избираетсЯ по одному депутату. Ћднако в тех случаЯх, когда население подобных районов превышает 500 тысЯч человек, то от населениЯ, превышающего вышеуказанные нормы, избираетсЯ дополнительно один депутат. ђайоны, приравненные к уездам и городам, должны быть определены законом.

2. „епутаты от Њонголии избираютсЯ в следующей пропорции и по следующей схеме: по четыре человека от каждого аймака и по одному – от каждого хошуна.

3. —исло мест в Ќациональном собрании длЯ депутатов, избираемых от ’ибета, определЯетсЯ законом.

4. —исло депутатов, избираемых в Ќациональное собрание от национальностей, проживающих в отдаленных приграничных районах, определЯетсЯ законом.

5. —исло депутатов, избираемых от китайских граждан, проживающих за рубежом, определЯетсЯ законом.

6. —исло депутатов, избираемых от профессиональных организаций, определЯетсЯ законом.

7. —исло депутатов, избираемых от организаций женщин, определЯетсЯ законом.

‘татьЯ 27. ‚ сферу компетенции Ќационального собраниЯ входЯт следующие функции:

1. €збрание Џрезидента и вице-президента;
2. ‘мещение Џрезидента и вице-президента;

3. ‚несение изменений в Љонституцию;

4. ѓолосование в порЯдке референдума по поводу поправок к Љонституции, выдвинутых ‡аконодательной палатой.

—то же касаетсЯ права народа на инициативу и референдум, кроме положений, определенных в 3-м и 4-м параграфах, то к выработке и осуществлению их практического механизма Ќациональное собрание приступает только после того, как эти два вышеуказанных права будут осуществлЯтьсЯ не менее, чем в половине уездов и городов страны.

‘татьЯ 28. „епутаты Ќационального собраниЯ избираютсЯ раз в шесть лет. ‘рок полномочий депутатов Ќационального собраниЯ каждого созыва истекает в день открытиЯ работы Ќационального собраниЯ следующего созыва.

‘остоЯщие на службе должностные лица не могут быть избраны депутатами Ќационального собраниЯ от тех же избирательных округов, на территории которых находитсЯ их служебнаЯ резиденциЯ.

‘татьЯ 29. Ќациональное собрание созываетсЯ Џрезидентом за 90 дней до истечениЯ срока президентских полномочий.

‘татьЯ 30. ‚ тех случаЯх, когда возникает одна из нижеследующих ситуаций. Ќациональное собрание созываетсЯ на чрезвычайную сессию:

1. Љогда на основании положений статьи 49 данной Љонституции необходимо провести дополнительные выборы Џрезидента и вице-президента.

2. Љогда резолюцией Љонтрольной палаты объЯвлЯетсЯ импичмент Џрезиденту или вице-президенту.

3. Љогда резолюцией ‡аконодательной палаты предлагаютсЯ поправки в Љонституцию.

4. Љогда этого требует не менее чем две пЯтых депутатов Ќационального собраниЯ.

Љогда чрезвычайнаЯ сессиЯ Ќационального собраниЯ созываетсЯ на основании положений вышеуказанных параграфов 1 и 2, уведомление о созыве рассылаетсЯ председателем ‡аконодательной палаты; в случаЯх, предусмотренных в вышеуказанных параграфах 3 и 4, созыв внеочередной сессии осуществлЯетсЯ Џрезидентом.

‘татьЯ 31. Њесто, где проводЯтсЯ сессии Ќационального собраниЯ, территориально совпадает с месторасположением центрального правительства.

‘татьЯ 32. „епутаты Ќационального собраниЯ не ответственны вне его пределов за свои высказываниЯ и голосование во времЯ сессий.

‘татьЯ 33. ‚ период сессий Ќационального собраниЯ депутаты не могут быть арестованы или задержаны без разрешениЯ Ќационального собраниЯ, за исключением случаев задержаниЯ на месте преступлениЯ.

‘татьЯ 34. ЋрганизациЯ Ќационального собраниЯ, порЯдок избраниЯ и отзыва депутатов Ќационального собраниЯ, а также процедура осуществлениЯ им своей компетенции определЯютсЯ законом.

ѓлава 4. Џрезидент

‘татьЯ 35. Џрезидент ЯвлЯетсЯ главой государства и представлЯет Љитайскую ђеспублику в международных отношениЯх.

‘татьЯ 36. Џрезидент ЯвлЯетсЯ главнокомандующим сухопутными, военно-морскими и военно-воздушными силами страны.

‘татьЯ 37. Џрезидент в соответствии с законом публикует законы и издает указы, скреплЯЯ их подписью председателЯ €сполнительной палаты или подписЯми председателЯ €сполнительной палаты, министров или председателей соответствующих комиссий.

‘татьЯ 38. Џрезидент на основании положений данной Љонституции осуществлЯет полномочиЯ по заключению международных пактов, договоров, а также по решению вопросов войны и мира.

‘татьЯ 39. Џрезидент на основании закона и с одобрениЯ или последующего утверждениЯ со стороны ‡аконодательной палаты может объЯвлЯть о введении военного положениЯ. Ћднако в тех случаЯх, когда ‡аконодательнаЯ палата сочтет необходимым, она может своей резолюцией потребовать от Џрезидента отменить военное положение.

‘татьЯ 40. Џрезидент в соответствии с законом полномочен объЯвлЯть амнистию, осуществлЯть помилование, смЯгчение наказаний и восстановление в гражданских правах.

‘татьЯ 41. Џрезидент в соответствии с законом назначает и смещает гражданских и военных должностных лиц.

‘татьЯ 42. Џрезидент на основании закона присваивает почетные званиЯ и награждает орденами.

‘татьЯ 43. ‚ случаЯх стихийных бедствий, массовых эпидемий или национального финансово-экономического кризиса, требующих принЯтиЯ экстренных мер. Џрезидент в период между сессиЯми ‡аконодательной палаты может на основании резолюции €сполнительной палаты и в соответствии с ‡аконом о чрезвычайных указах издавать чрезвычайные указы длЯ принЯтиЯ необходимых мер по нормализации ситуации.

Ћднако в течение месЯца после опубликованиЯ они должны быть представлены ‡аконодательной палате длЯ утверждениЯ, в случае отказа ‡аконодательной палаты утвердить указы, они автоматически терЯют силу.

‘татьЯ 44. Џрезидент длЯ урегулированиЯ спорных ситуаций, возникающих между палатами, длЯ разрешениЯ которых нет соответствующих положений в Љонституции, может созывать совещаниЯ председателей всех заинтересованных палат.

‘татьЯ 45. Џрезидентом и вице-президентом может быть избран гражданин Љитайской ђеспублики, достигший сорокалетнего возраста.

‘татьЯ 46. Џроцедура избраниЯ Џрезидента и вице-президента определЯетсЯ законом.

‘татьЯ 47. Џрезидент и вице-президент избираютсЯ сроком на шесть лет; они могут быть переизбраны на второй срок один раз.

‘татьЯ 48. Џри вступлении в должность Џрезидент обЯзан произносить следующие слова присЯги:

"џ торжественно и искренне клЯнусь перед народом всей страны соблюдать Љонституцию, быть верным своему долгу, честно и добросовестно исполнЯть свои обЯзанности, повышать благосостоЯние народа и защищать безопасность государства, всегда оправдывать доверие народа. …сли же Я нарушу эту клЯтву, то пусть менЯ постигнут суровые наказаниЯ со стороны государства. ќто моЯ торжественнаЯ присЯга".

‘татьЯ 49. ‚ тех же случаЯх, когда пост Џрезидента остаетсЯ вакантным, он замещаетсЯ вице-президентом вплоть до истечениЯ президентского срока полномочий.

‚ тех же случаЯх, когда вакантными оказываютсЯ посты Џрезидента и вице-президента, то президентские обЯзанности временно исполнЯет председатель €сполнительной палаты и на основании положений статьи 30 данной Љонституции созывает внеочередную сессию Ќационального собраниЯ длЯ доизбраниЯ Џрезидента и вице-президента. Џри этом избранные лица будут исполнЯть свои обЯзанности в течение срока, оставшегосЯ от предыдущего президентского срока.

‚ тех случаЯх, когда Џрезидент по какой-либо причине не может вступить в должность, то его обЯзанности исполнЯютсЯ вице-президентом. …сли же и Џрезидент, и вице-президент не могут приступить к выполнению своих обЯзанностей, то они должны исполнЯтьсЯ председателем €сполнительной палаты.

‘татьЯ 50. Џрезидент слагает свои полномочиЯ в тот день, когда истекает срок его пребываниЯ в этой должности. Ћднако, если в установленный срок еще не избран следующий Џрезидент или после своего избраниЯ Џрезидент и вице-президент не вступили в должность, то президентские полномочиЯ осуществлЯютсЯ председателем €сполнительной палаты.

‘татьЯ 51. ‘рок исполнениЯ председателем €сполнительной палаты обЯзанностей Џрезидента не может превышать трех месЯцев.

‘татьЯ 52. Џрезиденту не может быть предъЯвлено обвинение как стороне в уголовном процессе, пока он не смещен или не отстранен от должности, за исключением случаев совершениЯ им преступлений, приведших к мЯтежу или военной интервенции.

ѓлава 5. Џравительство

‘татьЯ 53. €сполнительнаЯ палата ЯвлЯетсЯ высшим государственным административным органом.

‘татьЯ 54. €сполнительнаЯ палата организационно состоит из председателЯ палаты, его заместителЯ, определенного количества министров и председателей комиссий, а также министров без портфелЯ.

‘татьЯ 55. Џредседатель €сполнительной палаты назначаетсЯ Џрезидентом после представлениЯ его кандидатуры в ‡аконодательную палату и ее одобрениЯ последней.

…сли в период между сессиЯми ‡аконодательной палаты председатель €сполнительной палаты ушел в отставку или его место стало вакантным, его обЯзанности исполнЯет заместитель председателЯ €сполнительной палаты.

Ћднако Џрезидент должен в течение сорока дней обратитьсЯ в ‡аконодательную палату с просьбой о созыве сессии длЯ одобрениЯ представлЯемой им кандидатуры на пост председателЯ €сполнительной палаты.

„о тех же пор, пока кандидатура, представленнаЯ Џрезидентом на вышеуказанный пост, не будет одобрена ‡аконодательной палатой, обЯзанности председателЯ €сполнительной палаты временно исполнЯютсЯ его заместителем.

‘татьЯ 56. ‡аместитель председателЯ €сполнительной палаты, министры и председатели комиссий, а также министры без портфелей назначаютсЯ Џрезидентом по их представлению председателем €сполнительной палаты.

‘татьЯ 57. €сполнительнаЯ палата несет ответственность перед ‡аконодательной палатой в соответствии со следующими положениЯми:

1. €сполнительнаЯ палата обЯзана представлЯть ‡аконодательной палате основные направлениЯ административно-политической деЯтельности государства и доклад об их претворении в жизнь. —лены ‡аконодательной палаты во времЯ ее сессий имеют право обращатьсЯ с запросами к председателю €сполнительной палаты, министрам и председателЯм комиссий.

2. ‚ тех случаЯх, когда ‡аконодательнаЯ палата не одобрЯет основных политических установок, разработанных €сполнительной палатой, она может на основании своей резолюции обратитьсЯ к €сполнительной палате с просьбой их изменить. ‚ отношении такой резолюции €сполнительнаЯ палата может с одобрениЯ Џрезидента просить ‡аконодательную палату о повторном рассмотрении вопроса.

Ћднако, если ранее принЯтаЯ резолюциЯ будет вновь поддержана двумЯ третЯми законодателей от общего числа членов ‡аконодательной палаты, то председатель €сполнительной палаты будет должен либо подчинитьсЯ требованиЯм резолюции, либо подать в отставку.

3. ‚ тех случаЯх, если €сполнительнаЯ палата считает затруднительным исполнение законов, бюджета, договоров, по проектам которых принЯты резолюции ‡аконодательной палаты, то с одобрениЯ Џрезидента и спустЯ десЯть дней после передачи вышеназванных актов €сполнительной палате она может обратитьсЯ с просьбой в ‡аконодательную палату пересмотреть эти резолюции.

…сли после нового рассмотрениЯ ранее принЯтые резолюции вновь поддержат две трети законодателей от общего числа присутствующих на заседании ‡аконодательной палаты, председатель €сполнительной палаты будет должен либо подчинитьсЯ им, либо подать в отставку.

‘татьЯ 58. ‚ структуре €сполнительной палаты учреждаетсЯ ‘овет во главе с председателем палаты, в который также входЯт его заместитель, министры, председатели комиссий, а также министры без портфелЯ.

ЌаправлЯемые в ‡аконодательную палату проекты законов, бюджета или актов о введении военного положениЯ, проведении всеобщей амнистии, объЯвлении войны, заключении мира и договоров и по другим важным вопросам, а также по делам, представлЯющим общий интерес длЯ различных министерств и комиссий, должны представлЯтьсЯ председателем €сполнительной палаты, министрами и председателЯми комиссий ‘овету €сполнительной палаты длЯ принЯтиЯ решениЯ.

‘татьЯ 59. €сполнительнаЯ палата должна за три месЯца до начала нового бюджетного года представить на рассмотрение ‡аконодательной палате проект бюджета на следующий год.

‘татьЯ 60. €сполнительнаЯ палата в четырехмесЯчный срок после завершениЯ бюджетного года должна представить Џалате контролЯ отчет о его исполнении.

‘татьЯ 61. ЋрганизационнаЯ структура €сполнительной палаты определЯетсЯ законом.

ѓлава 6. ‡аконодательство

‘татьЯ 62. ‡аконодательнаЯ палата ЯвлЯетсЯ высшим государственным законодательным органом, состоЯщим из членов, избранных народом. Ћна осуществлЯет законодательную власть от имени народа.

‘татьЯ 63. ‡аконодательнаЯ палата обладает полномочием выносить решениЯ в отношении проектов законов, бюджета, введениЯ военного положениЯ, проведениЯ всеобщей амнистии, объЯвлениЯ войны и заключениЯ мира, заключениЯ договоров, а также других важных государственных вопросов.

‘татьЯ 64. —лены ‡аконодательной палаты избираютсЯ в соответствии со следующими положениЯми:

1. Ћт каждой провинции, города центрального подчинениЯ, население которых не превышает трех миллионов человек, избираетсЯ по пЯть человек; от тех же провинций и городов центрального подчинениЯ, где население превышает три миллиона человек, от каждого дополнительного миллиона избираетсЯ по одному человеку.
2. Ћт аймаков и хошунов Њонголии.
3. Ћт ’ибета.
4. Ћт различных расовых групп в приграничных районах.
5. Ћт китайских граждан, проживающих за рубежом.
6. Ћт профессиональных организаций и групп.

ЏорЯдок выборов членов ‡аконодательной палаты и количество избираемых в соответствии с положениЯми, указанными в параграфах со второго по шестой, определЯютсЯ законом. Љоличество женщин, избираемых в соответствии с положениЯми первого параграфа, также определЯетсЯ на основании закона.

‘татьЯ 65. ‘рок полномочий членов ‡аконодательной палаты ограничен тремЯ годами, причем они могут быть переизбраны на другой срок. ‚ыборы новых членов палаты должны быть завершены в течение трех месЯцев до истечениЯ срока полномочий предыдущего созыва.

‘татьЯ 66. Џредседатель и заместитель председателЯ ‡аконодательной палаты избираютсЯ из числа членов ‡аконодательной палаты действующего созыва.

‘татьЯ 67. ‚ структуре ‡аконодательной палаты учреждаютсЯ различные комитеты. Љаждый комитет может приглашать правительственных чиновников и частных лиц на свои заседаниЯ длЯ проведениЯ слушаний по соответствующим запросам.

‘татьЯ 68. ‡аконодательнаЯ палата каждого созыва осуществлЯет свою деЯтельность во времЯ сессий, созываемых два раза в год. ЏерваЯ сессиЯ созываетсЯ в период с февралЯ по конец маЯ, втораЯ – с сентЯбрЯ по конец декабрЯ. Џри необходимости времЯ работы сессий может быть увеличено.

‘татьЯ 69. ‡аконодательнаЯ палата может собратьсЯ на чрезвычайную сессию при следующих обстоЯтельствах:

1. Џо требованию Џрезидента.
2. Џо требованию более четвертой части членов ‡аконодательной палаты.

‘татьЯ 70. ‡аконодательнаЯ палата не может выносить предложений, поддерживающих увеличение расходной части проекта бюджета, представленного €сполнительной палатой.

‘татьЯ 71. ‚се заинтересованные председатели палат, а также министры и председатели комиссий могут присутствовать на заседаниЯх ‡аконодательной палаты длЯ изложениЯ своей точки зрениЯ.

‘татьЯ 72. ЏринЯтые ‡аконодательной палатой законопроекты передаютсЯ Џрезиденту и €сполнительной палате. Џрезидент в течение десЯти дней после их получениЯ должен их обнародовать или может поступить с ними в соответствии с положениЯми 57 статьи данной Љонституции.

‘татьЯ 73. —лены ‡аконодательной палаты за свои выступлениЯ и участие в голосовании во времЯ заседаний не несут ответственности вне палаты.

‘татьЯ 74. Ќикто из членов ‡аконодательной палаты не может быть подвергнут аресту или задержанию без разрешениЯ ‡аконодательной палаты, за исключением случаев задержаниЯ на месте преступлениЯ.

‘татьЯ 75. —лены ‡аконодательной палаты не могут одновременно занимать правительственные посты.

‘татьЯ 76. ЋрганизациЯ ‡аконодательной палаты определЯетсЯ законом.

ѓлава 7. Џравосудие

‘татьЯ 77. Џалата юстиции ЯвлЯетсЯ высшим государственным судебным органом, который ведает гражданскими, уголовными, административными делами и, кроме того, дисциплинарными мерами в отношении государственных служащих.

‘татьЯ 78. Џалата юстиции может толковать Љонституцию, а также обладает полномочием добиватьсЯ единообразиЯ в толковании законов и указов.

‘татьЯ 79. Џредседатель Џалаты юстиции и его заместитель назначаютсЯ Џрезидентом после представлениЯ и одобрениЯ их кандидатур Џалатой контролЯ.

‚ составе Џалаты юстиции учреждаютсЯ должности великих судей, которые занимаютсЯ делами, предусмотренными в статье 78 данной Љонституции, и которые назначаютсЯ Џрезидентом с согласиЯ Џалаты контролЯ.

‘татьЯ 80. ‘удьи должны стоЯть над партийными и фракционными интересами, должны осуществлЯть в соответствии с законом судебные разбирательства независимо, без вмешательства со стороны.

‘татьЯ 81. ‘удьи занимают свои должности пожизненно. Ћни не могут быть отстранены от должности, пока им не будет предъЯвлено обвинение в совершении уголовного преступлениЯ, или пока на них не будет возложено дисциплинарное наказание, или пока их деЯтельность не будет объЯвлена под запретом. Ћни также не могут быть отстранены от должности, переведены на другую работу и понижены в жалованье без законного на то основаниЯ.

‘татьЯ 82. ЋрганизационнаЯ структура Џалаты юстиции и судов различных инстанций определЯетсЯ законом.

ѓлава 8. ќкзаменационнаЯ система

‘татьЯ 83. ќкзаменационнаЯ палата ЯвлЯетсЯ высшим государственным экзаменационным органом, ведающим такими вопросами, как проведение экзаменов, назначение на службу, регистрациЯ и аттестациЯ на должности, шкала жалованьЯ, продвижение и перемещение по службе, гарантии сохранениЯ служебного места, поощрениЯ и награждениЯ, оказание материальной помощи в случае смерти, отставки и выхода на пенсию по старости.

‘татьЯ 84. ‚ ќкзаменационной палате имеютсЯ председатель, заместитель председателЯ и определенное количество членов, представлЯемых Џалате контролЯ Џрезидентом и им назначаемых на должности после одобрениЯ кандидатур Џалатой.

‘татьЯ 85. Ћтбор государственных служащих проводитсЯ на основании открытых конкурсных экзаменов, которые проводЯтсЯ в различных территориальных единицах, согласно различным квотам, определенным длЯ провинций и районов. Ќикто не может быть назначен на государственную должность без прохождениЯ экзаменов.

‘татьЯ 86. „лЯ нижеследующих квалификаций ќкзаменационной палатой на основании закона проводЯтсЯ конкурсные экзамены:

1. Џроверка соответствиЯ уровнЯ подготовленности государственных служащих требованиЯм, предъЯвлЯемым к занЯтию соответствующих должностей;

2. Џроверка соответствиЯ требованиЯм, предъЯвлЯемым представителЯм специальных профессий и инженерно-техническому персоналу.

‘татьЯ 87. ќкзаменационнаЯ палата может представлЯть на рассмотрение ‡аконодательной палате законопроекты, касающиесЯ круга ее компетенций.

‘татьЯ 88. —лены ќкзаменационной палаты должны быть вне партийных и фракционных интересов, независимо осуществлЯть свои полномочиЯ на основании закона.

‘татьЯ 89. ЋрганизациЯ ќкзаменационной палаты определЯетсЯ законом.

ѓлава 9. Љонтроль

‘татьЯ 90. Џалата контролЯ ЯвлЯетсЯ высшим государственным контрольным органом, осуществлЯющим разрешительные полномочиЯ, а также полномочиЯ по представленным на ее рассмотрение делам по импичменту, порицанию и аудиту.

‘татьЯ 91. Џалата контролЯ состоит из членов, которые избираютсЯ провинциальными и городскими собраниЯми, местными собраниЯми Њонголии и ’ибета, а также китайскими гражданами, живущими за рубежом. €х число определЯетсЯ в соответствии с нижеследующими положениЯми:

1. ЏЯть членов от каждой провинции.
2. „ва члена от каждого города центрального подчинениЯ.
3. ‚осемь членов от аймаков и хошунов Њонголии.
4. ‚осемь членов от ’ибета.
5. ‚осемь членов от китайских граждан, проживающих за рубежом.

‘татьЯ 92. Џредседатель Џалаты контролЯ и его заместители избираютсЯ членами палаты из своей среды.

‘татьЯ 93. —лены Џалаты контролЯ исполнЯют свои обЯзанности в течение шести лет и могут быть переизбраны на другой срок.

‘татьЯ 94. Љогда Џалата контролЯ осуществлЯет разрешительные полномочиЯ в соответствии с данной Љонституцией, то это происходит на основании резолюции большинства ее членов, присутствующих на заседании.

‘татьЯ 95. Џалата контролЯ может во исполнение своих контрольных полномочий потребовать от €сполнительной палаты и ее министерств и комиссий предоставить ей длЯ ознакомлениЯ оригиналы изданных ими актов и другие свЯзанные с ними документы.

‘татьЯ 96. Џалата контролЯ может, занимаЯсь работой €сполнительной палаты и ее министерств и комиссий, учредить определенное число комитетов по расследованию их деЯтельности с точки зрениЯ наличиЯ или отсутствиЯ фактов, свидетельствующих о нарушении закона или пренебрежении служебными обЯзанностЯми.

‘татьЯ 97. Џалата контролЯ может на основании расследований и резолюций этих комитетов предлагать €сполнительной палате и министерствам и комиссиЯм меры, направленные на исправление и совершенствование их деЯтельности.

…сли же Џалата контролЯ считает, что в деЯтельности государственных служащих центрального или местных правительств обнаружены факты, свидетельствующие о нарушении ими закона или пренебрежении служебными обЯзанностЯми, то она может предложить меры, направленные на исправление подобного положениЯ, или возбудить дело об импичменте.

…сли же действиЯ чиновников подпадают под категорию уголовных преступлений, то их дела передаютсЯ в суд.

‘татьЯ 98. Џалата контролЯ может возбудить дело об импичменте в отношении государственных служащих центрального или местных правительств только на основании выдвижениЯ такого предложениЯ не менее чем одним членом палаты и только после его тщательного рассмотрениЯ и принЯтиЯ соответствующей резолюции комиссией в составе не менее девЯти человек.

‘татьЯ 99. ‚ случаЯх возбуждениЯ Џалатой контролЯ дел об импичменте, касающихсЯ членов Џалаты юстиции и ќкзаменационной палаты за нарушение ими служебного долга или закона, должны применЯтьсЯ положениЯ 95, 97 и 98 статей Љонституции.

‘татьЯ 100. „ело об импичменте, выносимом палатой контролЯ Џрезиденту или вице-президенту, должно основыватьсЯ на предложении не менее одной четвертой ее членов и резолюции, принЯтой более чем половиной членов Џалаты контролЯ после тщательного изучениЯ этого предложениЯ, которое затем должно представлЯтьсЯ Ќациональному собранию.

‘татьЯ 101. —лены Џалаты контролЯ не несут вне палаты ответственности за свои высказываниЯ и голосование во времЯ заседаний палаты.

‘татьЯ 102. —лены Џалаты контролЯ не могут без разрешениЯ палаты быть арестованы или задержаны, за исключением случаев задержаниЯ на месте преступлениЯ.

‘татьЯ 103. —лены Џалаты контролЯ не могут совмещать исполнение своих служебных обЯзанностей с другими публичными должностЯми любой иной профессиональной деЯтельности.

‘татьЯ 104. ‚ Џалате контролЯ учреждаетсЯ должность генерального аудитора, кандидатура которого до официального назначениЯ Џрезидента представлЯетсЯ на одобрение ‡аконодательной палаты.

‘татьЯ 105. ѓенеральный аудитор должен в пределах трех месЯцев после предоставлениЯ €сполнительной палате финансового отчета о балансе доходной и расходной частей бюджета в соответствии с законом провести аудиторскую проверку и представить доклад об этом ‡аконодательной палате.

‘татьЯ 106. ЋрганизациЯ Џалаты контролЯ определЯетсЯ законом.

ѓлава 10. ЏолномочиЯ центрального и местных правительств

‘татьЯ 107. –ентральное правительство полномочно осуществлЯть законодательную и исполнительную власть в отношении следующих сфер государственной деЯтельности:

1. €ностранные дела;
2. ЌациональнаЯ оборона и военные вопросы, затрагивающие вопросы обороны;
3. Џраво гражданства, уголовное, гражданское и торговое право;
4. ‘удебнаЯ система;
5. ЂвиациЯ, национальные автотрассы, государственные железные дороги, навигациЯ, а также почта и телеграф;
6. –ентральное управление финансами и налоговой системой;
7. ђазграничение налогов, собираемых на государственном, провинциальном и уездном уровнЯх;
8. ѓосударственные предприЯтиЯ;
9. „енежнаЯ система и государственные банки;
10. ‘истема мер и весов;
11. ‚нешнеторговаЯ политика;
12. ”инансово-экономические вопросы, затрагивающие иностранцев и зарубежные страны;
13. Џрочие полномочиЯ, отнесенные данной Љонституцией к компетенции центрального правительства.

‘татьЯ 108. ‚ следующих вопросах центральное правительство осуществлЯет законодательные и административные полномочиЯ, однако оно может делегировать полномочиЯ по их исполнению провинциальным и уездным правительствам:

1. Ћбщие положениЯ провинциального и уездного самоуправлениЯ;
2. Ђдминистративно-территориальное деление;
3. ‹есоводство, промышленность, горное дело и торговлЯ;
4. ‘истема образованиЯ;
5. ЃанковскаЯ и биржеваЯ системы;
6. ’орговый флот и океанский рыболовный промысел;
7. Љоммунальные предприЯтиЯ;
8. Љооперативные предприЯтиЯ;
9. ‚одные и сухопутные пути сообщениЯ и транспортные перевозки между двумЯ и более провинциЯми;
10. €рригационные сооружениЯ, фарватеры, а также земледельческие и скотоводческие предприЯтиЯ, затрагивающие интересы двух и более провинций;
11. ђегистрациЯ и прием на службу, наблюдение за деЯтельностью, обеспечение гарантий служебной должности чиновников в центральных и местных правительствах;
12. ‡емельное законодательство;
13. ’рудовое и иное социальное законодательство;
14. Џраво государства на принудительное отчуждение частной собственности;
15. Џерепись и составление статистики народонаселениЯ страны;
16. Џереселение людей и освоение новых земель;
17. ЏолицейскаЯ система;
18. Ћбщественное здравоохранение;
19. Џоддержка и материальнаЯ помощь в случае смерти кормильца и безработицы;
20. ‘охранение древних книг, памЯтников и предметов старины, составлЯющих культурное наследие народа.

‚ отношении вышеперечисленных положений провинции могут в пределах, не противоречащих государственным законам, вырабатывать отдельные правила и положениЯ.

‘татьЯ 109. ‚ отношении нижеследующих вопросов провинциальные органы власти могут осуществлЯть законодательные и исполнительные полномочиЯ, причем провинции по этому кругу вопросов могут делегировать исполнительные полномочиЯ уездам:

1. Ћбразование, здравоохранение, торговлЯ и промышленность, коммуникации провинциального уровнЯ;
2. “правление и распорЯжение провинциальной собственностью;
3. “правление муниципалитетами, находЯщимисЯ под юрисдикцией провинциальных властей;
4. ЏредприЯтиЯ, управлЯемые провинцией;
5. Џровинциальные кооперативные предприЯтиЯ;
6. ‘ельское хозЯйство, лесоводство, водное хозЯйство и гидротехнические сооружениЯ, рыболовство и строительство провинциального уровнЯ;
7. Џровинциальные финансы и налоги;
8. Џровинциальные долговые обЯзательства;
9. Џровинциальные банки;
10. “правление провинциальной полицией;
11. ЏровинциальнаЯ благотворительность и деЯтельность по общественному благосостоЯнию;
12. „ругие вопросы, которые переданы в компетенцию провинциальных властей согласно государственным законам.

…сли вышеперечисленные в предыдущем параграфе положениЯ затрагивают интересы двух и более провинций, то за исключением случаев, предусмотренных законом, их рассмотрением занимаютсЯ заинтересованные провинции совместно.

‚ тех случаЯх, когда любаЯ провинциЯ, занимаЯсь каким-либо вопросом, указанным в первом абзаце, обнаруживает недостаточность денежных средств, то она, на основе резолюции ‡аконодательной палаты, может получить дотацию из государственной казны.

‘татьЯ 110. ‚ отношении нижеследующих вопросов уездные органы власти могут осуществлЯть законодательную и исполнительную власть:

1. Ћбразование, общественное здравоохранение, промышленность и коммуникации уездного уровнЯ;
2. “правление и распорЯжение уездной собственностью;
3. ЏредприЯтиЯ, управлЯемые уездами;
4. “ездные кооперативные предприЯтиЯ;
5. ‘ельское хозЯйство, гидротехнические сооружениЯ, лесоводство, рыбный промысел, скотоводство и строительство уездного уровнЯ;
6. “ездные финансы и налоги;
7. “ездные долговые обЯзательства;
8. “ездные банки;
9. “правление уездной полицией и самообороной;
10. “езднаЯ благотворительность по общественному благосостоЯнию;
11. „ругие вопросы, делегированные уездным властЯм, на основании государственных законов и положений о провинциальном самоуправлении.

…сли вышеперечисленные положениЯ в предыдущем абзаце затрагивают интересы двух или более уездов, то если иное не предусмотрено законом, то их рассмотрением занимаютсЯ соответствующие уезды.

‘татьЯ 111. …сли любые вопросы, не перечисленные в статьЯх 107, 108, 109, 110, носЯт общегосударственный характер, то они относЯтсЯ к компетенции центра; если носЯт провинциальный характер, то относЯтсЯ к компетенции провинций; если затрагивают уездные интересы, то – к компетенции уездов. ‘порные вопросы по определению компетенции решаютсЯ ‡аконодательной палатой.

ѓлава 11. ‘истема местных органов власти

ђаздел 1. ЏровинциЯ

‘татьЯ 112. ‚ провинции созываютсЯ сессии собраниЯ провинциального уровнЯ, издающие в соответствии с общими принципами провинциального и уездного самоуправлениЯ постановлениЯ, которые не должны противоречить Љонституции.

ЋрганизациЯ провинциального собраниЯ и порЯдок выбора его депутатов определЯетсЯ законом.

‘татьЯ 113. ЏостановлениЯ о провинциальном самоуправлении должны включать в себЯ нижеследующие положениЯ:

1. ‚ провинции учреждаетсЯ провинциальное собрание, члены которого должны избиратьсЯ населением провинции;

2. ‚ провинции должно быть свое правительство во главе с губернатором, который избираетсЯ населением провинции;

3. ЋтношениЯ между провинцией и уездом.

‡аконодательные полномочиЯ на провинциальном уровне осуществлЯютсЯ провинциальным собранием.

‘татьЯ 114. Џосле разработки постановлениЯ о провинциальном самоуправлении, оно передаетсЯ на рассмотрение в Џалату юстиции. …сли Џалата юстиции посчитает, что в тексте постановлениЯ есть положениЯ, нарушающие Љонституцию, последние аннулируютсЯ.

‘татьЯ 115. …сли в процессе применениЯ постановлениЯ о провинциальном самоуправлении возникает серьезное затруднение в применении содержащихсЯ в нем статей, Џалата юстиции прежде всего призывает все заинтересованные стороны изложить свою позицию. ‡атем создаетсЯ комиссиЯ в составе председателей €сполнительной, ‡аконодательной, ќкзаменационной и Љонтрольной палат во главе с председателем Џалаты юстиции, с тем чтобы предложить формулу решениЯ этой проблемы.

‘татьЯ 116. Џровинциальные установлениЯ, противоречащие государственным законам, подлежат отмене.

‘татьЯ 117. ‚ тех же случаЯх, когда возникает сомнение, существует или нет противоречие между провинциальными установлениЯми и государственными законами, оно разрешаетсЯ путем толкованиЯ этой ситуации Џалатой юстиции.

‘татьЯ 118. ‘амоуправление городов центрального подчинениЯ определЯетсЯ законом.

‘татьЯ 119. ‘истема местного самоуправлениЯ в аймаках и хошунах Њонголии определЯетсЯ законом.

‘татьЯ 120. „олжна быть обеспечена система самоуправлениЯ в ’ибете.

ђаздел 2. “езд

‘татьЯ 121. “езды должны осуществлЯть уездное самоуправление.

‘татьЯ 122.‚ уездах должны созывать сессии собраний уездного уровнЯ, чтобы на основе и в соответствии с Ћбщими принципами провинциального и уездного самоуправлениЯ, вырабатывать правила уездного самоуправлениЯ, которые не должны противоречить ни действующей Љонституции, ни постановлениЯм о провинциальном самоуправлении.

‘татьЯ 123. Ќаселение уезда может в соответствии с законом осуществлЯть права инициативы и референдума в сфере уездного самоуправлениЯ, а также на основании закона может осуществлЯть избрание и отзыв начальника уезда и других чиновников уездного самоуправлениЯ.

‘татьЯ 124. ‚ уездах учреждаютсЯ уездные собраниЯ, члены уездных собраний должны избиратьсЯ населением уездов. ‡аконодательные полномочиЯ на уездном уровне осуществлЯютсЯ уездными собраниЯми.

‘татьЯ 125. “ездные правила и постановлениЯ в случае противоречиЯ национальным законам и провинциальным установлениЯм подлежат отмене.

‘татьЯ 126. ‚ уездах должно быть уездное правительство во главе с начальником уезда, который избираетсЯ населением уезда.

‘татьЯ 127. Ќачальник уезда занимаетсЯ вопросами уездного самоуправлениЯ и ведает административными делами, которые делегированы уездам центром и провинцией.

‘татьЯ 128. ЏоложениЯ по управлению уездами применимы к городам. ‚ каждом конкретном случае в эти положениЯ могут быть внесены изменениЯ.

ѓлава 12. ‚ыборы, отзыв, инициатива и референдум

‘татьЯ 129. ђазличные виды выборов, определенные данной Љонституцией, если Љонституцией не предусмотрено иное, осуществлЯютсЯ на основе принципов всеобщего, равного и прЯмого избирательного права и при тайном голосовании.

‘татьЯ 130. ѓраждане Љитайской республики, достигшие 20 лет, имеют право на основании закона избирать, а граждане, достигшие 23 лет, если иное не предусмотрено данной Љонституцией и законами, имеют право на основании закона быть избранными.

‘татьЯ 131. Љандидаты на различных видах выборов, предусмотренных данной Љонституцией, должны открыто вести кампании за свое избрание.

‘татьЯ 132. ‡апугивание или подкуп во времЯ выборов должны быть строго запрещены. „ела о подобных нарушениЯх в свЯзи с выборами рассматриваютсЯ судами.

‘татьЯ 133. €збранник может быть отозван на основании закона своими избирателЯми.

‘татьЯ 134. ‚о времЯ различных видов выборов должны быть определены конкретные квоты длЯ избраниЯ женщин. € меры, имеющие к этому отношение, должны быть предписаны законом.

‘татьЯ 135. Љоличество делегатов в Ќациональное собрание и способы их избраниЯ от народов, которые населЯют внутренние районы страны и обладают своими традициЯми и национальными особенностЯми, должны быть определены законом.

‘татьЯ 136. Ћсуществление прав инициативы и референдума определЯютсЯ законом.

ѓлава 13. Ћсновы национальной политики

ђаздел 1. ЌациональнаЯ оборона

‘татьЯ 137. –елью национальной обороны Љитайской ђеспублики ЯвлЯетсЯ защита национальной безопасности и сохранение мира во всем мире. ЋрганизациЯ национальной обороны определЯетсЯ законом.

‘татьЯ 138. ‚ооруженные силы всей страны (сухопутные, воздушные и морские) должны быть вне личных, региональных и партийных интересов и взаимоотношений, должны быть преданы государству и защищать свой народ.

‘татьЯ 139. ЌикакаЯ партиЯ и никакое отдельное лицо не могут использовать вооруженные силы в качестве орудиЯ в борьбе за политическую власть.

‘татьЯ 140. ‚оеннослужащие, состоЯщие на действительной военной службе, не могут одновременно занимать гражданские посты.

ђаздел 2. ‚нешнЯЯ политика

‘татьЯ 141. ‚нешнЯЯ политика Љитайской ђеспублики, руководствуЯсь принципами независимости, самостоЯтельности, а также равноправиЯ и взаимной выгоды, должна быть направлена на улучшение дружественных отношений между странами, соблюдение пактов и договоров и исполнение “става ЋЋЌ. Ћна должна защищать и отстаивать интересы китайских граждан, проживающих за рубежом, способствовать международному сотрудничеству, боротьсЯ за международную справедливость и сохранение мира во всем мире.

ђаздел 3. ЌациональнаЯ экономика

‘татьЯ 142. ”ундаментальным принципом, лежащим в основе национальной экономики, ЯвлЯетсЯ постоЯнное повышение благосостоЯниЯ народа. ‚ этой свЯзи проводитсЯ курс на уравнительное право собственности на землю и ограничение капитала с тем, чтобы добитьсЯ удовлетворениЯ в равной мере потребностей национальной экономики и населениЯ страны.

‘татьЯ 143. ‡емлЯ в пределах Љитайской ђеспублики принадлежит всем ее гражданам. —астное землевладение должно быть защищено и ограничено законом. Ќалог с земель, находЯщихсЯ в частном владении, уплачиваетсЯ в соответствии с их стоимостью, правительство также может приобрести эти земли в соответствии с их стоимостью.

Џолезные ископаемые, залегаемые в земле, и природнаЯ энергиЯ, поставлЯемаЯ длЯ экономических нужд и используемаЯ длЯ общественного блага, находЯтсЯ в государственной собственности. Џри этом частные лица могут приобретать права владениЯ такими участками земли.

…сли стоимость участка земли возрастает без применениЯ труда и использованиЯ капиталов, то государство должно установить на него повышенный налог, доходы от которого направлЯютсЯ на пользу всего народа.

‚ распределении и перераспределении земель государство руководствуетсЯ принципом помощи крестьЯнам-собственникам и лицам, самостоЯтельно использующим землю, и определЯет им соответствующие длЯ избранных форм хозЯйствованиЯ земельные площади.

‘татьЯ 144. Љоммунальные предприЯтиЯ и другие естественные монополии эксплуатируютсЯ государством. ‚ случаЯх, разрешенных законом, они могут эксплуатироватьсЯ частными лицами.

‘татьЯ 145. ‚ отношении частных состоЯний и эксплуатируемых частными лицами предприЯтий государство может на основании закона вводить ограничительные меры в тех случаЯх, если сочтет их деЯтельность вредной длЯ сбалансированного развитиЯ национальной экономики и благосостоЯниЯ народа.

Љооперативные предприЯтиЯ должны получать государственную поддержку и помощь.

Џроизводственные предприЯтиЯ частных лиц и внешнЯЯ торговлЯ должны получать поддержку, направление и защиту со стороны государства.

‘татьЯ 146. ѓосударство должно использовать научные технологии длЯ развитиЯ ирригации, увеличениЯ урожайности земель, улучшениЯ условий ведениЯ сельского хозЯйства, планированиЯ землепользованиЯ, развитиЯ сельскохозЯйственных ресурсов, ускорениЯ индустриализации сельского хозЯйства.

‘татьЯ 147. –ентральное правительство в целЯх сбалансированного экономического развитиЯ провинций должно оказывать соответствующую помощь низкопроизводительным бедным провинциЯм.

Џровинции в целЯх сбалансированного экономического развитиЯ уездов должны оказывать помощь бедным или низкопроизводительным уездам.

‘татьЯ 148. ‚ пределах территории Љитайской ђеспублики длЯ всех товаров должно быть разрешено свободное обращение.

‘татьЯ 149. ”инансовые структуры должны на основании закона контролироватьсЯ государством.

‘татьЯ 150. ѓосударство должно повсеместно учреждать финансовые структуры длЯ оказаниЯ помощи простым людЯм при безработице.

‘татьЯ 151. ‚ отношении китайских граждан, живущих за рубежом, государство должно проводить поощрение и протекцию развитиЯ их экономического предпринимательства.

ђаздел 4. ‘оциальнаЯ безопасность

‘татьЯ 152. ѓосударство должно обеспечить соответствующие трудовые возможности длЯ работоспособного населениЯ.

‘татьЯ 153. ѓосударство в целЯх улучшениЯ жизни рабочих и крестьЯн и повышениЯ их производственного мастерства разрабатывает законы и проводит политику их защиты.

†енщины и дети, занимающиесЯ трудом, должны согласно их возрасту и физическому состоЯнию получать особую защиту.

‘татьЯ 154. Љапитал и труд должны на основании принципов гармонии и сотрудничества развивать производство. “регулирование и посредничество в спорах между капиталом и трудом определЯетсЯ законом.

‘татьЯ 155. ѓосударство в целЯх содействиЯ общественному благосостоЯнию должно учредить и проводить в жизнь систему специального страхованиЯ. Џрестарелым и немощным, которые не в состоЯнии заработать средства к существованию, а также жертвам стихийных бедствий государство должно предоставить соответствующую помощь и поддержку.

‘татьЯ 156. ѓосударство в целЯх консолидации основы существованиЯ и развитиЯ нации должно охранЯть материнство и проводить политику содействиЯ благосостоЯнию женщин и детей.

‘татьЯ 157. ѓосударство в целЯх улучшениЯ здоровьЯ нации должно учредить повсеместно службы санитарии и здравоохранениЯ и систему общественного медицинского обслуживаниЯ.

ђаздел 5. Ћбразование и культура

‘татьЯ 158. Ћбразование и культура должны иметь целью развитие в гражданах национального духа, духа самоуправлениЯ, национальной морали, физической культуры, научного знаниЯ и умениЯ зарабатывать на жизнь.

‘татьЯ 159. ѓраждане обладают равными возможностЯми длЯ получениЯ образованиЯ.

‘татьЯ 160. ‚се дети школьного возраста от 6 до 12 лет получают бесплатное начальное образование. „етей из бедных семей государство обеспечивает учебниками.

‚се граждане, вышедшие из школьного возраста, но не получившие начального образованиЯ, могут получить дополнительное бесплатное образование. ‚ этом случае государство также занимаетсЯ обеспечением их учебниками.

‘татьЯ 161. Џравительства всех уровней должны повсеместно учреждать стипендии в целЯх оказаниЯ помощи студентам, обладающим выдающимисЯ способностЯми, но не имеющим средств дальше продолжить свое образование.

‘татьЯ 162. ‚се общественные и частные учреждениЯ культуры и образованиЯ контролируютсЯ государством в соответствии с законом.

‘татьЯ 163. ѓосударство должно уделЯть серьезное внимание равномерному развитию образованиЯ в различных регионах страны и распространению общественного просвещениЯ в целЯх повышениЯ культурного уровнЯ всех граждан. ѓосударственное казначейство должно выделЯть ассигнованиЯ длЯ приграничных и бедных в экономическом отношении районов, с тем чтобы помочь им в расходах на образование и культуру. –ентральное правительство может взЯть на себЯ наиболее значительные образовательные и культурные мероприЯтиЯ в этих районах или оказать им финансовую помощь.

‘татьЯ 164. ђасходы на образование, науку и культуру, которые закладываютсЯ центральным правительством в бюджет, должны быть не менее 15 процентов от его общей суммы. ‚ каждой провинции подобные расходы должны быть не менее 25 процентов от общей суммы провинциального бюджета, в городах центрального подчинениЯ и уездах – не менее 35 процентов от общей суммы предусмотренных бюджетов. Ћбразовательные и культурные фонды, учрежденные на основе закона, и их имущество должны находитьсЯ под защитой.

‘татьЯ 165. ѓосударство должно обеспечивать нормальный уровень жизни работников образованиЯ, науки и искусств, а также в соответствии с развитием национальной экономики и по мере возможности повышать их вознаграждениЯ.

‘татьЯ 166. ѓосударство должно поощрЯть научные открытиЯ и изобретениЯ и охранЯть памЯтники старины и археологические находки, имеющие историческую, культурную и художественную ценность.

‘татьЯ 167. ѓосударство поддерживает или субсидирует нижеследующие предприЯтиЯ или отдельных лиц, их осуществлЯющих:

1. Ћбразовательные программы, осуществлЯемые частными лицами в масштабах страны и имеющие выдающиесЯ успехи;

2. Ћбразовательные программы, осуществлЯемые зарубежными китайцами и имеющие выдающиесЯ успехи;

3. ‹иц, сделавших открытиЯ или изобретениЯ в области науки и техники;

4. ‹иц, долгое времЯ работающих в области образованиЯ и имеющих выдающиесЯ успехи на этом поприще.

ђаздел 6. Џриграничные районы

‘татьЯ 168. ѓосударство должно оказывать правовую защиту и охрану статуса национальностей, проживающих в приграничных районах, и оказывать содействие в мероприЯтиЯх по местному самоуправлению.

‘татьЯ 169. ѓосударство должно в позитивной манере организовывать и поощрЯть развитие образованиЯ, культуры, коммуникаций, ирригации, здравоохранениЯ и других социально-экономических мероприЯтий в отношении национальностей, проживающих в приграничных районах.

‚ отношении использованиЯ земель, государство должно в соответствии с климатическими условиЯми их расположениЯ, качества почвы, обычаев и быта населениЯ, на них проживающего, предпринимать меры по защите и помощи в их развитии.

ѓлава 14. Џроведение Љонституции в жизнь и порЯдок внесениЯ в нее поправок

‘татьЯ 170. Џод законами, о которых говоритсЯ в тексте данной Љонституции, подразумеваютсЯ законодательные акты, принЯтые ‡аконодательной палатой и опубликованные Џрезидентом ђеспублики.

‘татьЯ 171. ‡аконы, противоречащие Љонституции, объЯвлЯютсЯ недействительными и терЯют свою силу. ‚ тех случаЯх, когда возникают сомнениЯ, вступают или не вступают в противоречие с Љонституцией законы, они разрешаютсЯ толкованием Џалаты юстиции.

‘татьЯ 172. “казы, противоречащие Љонституции и законам, объЯвлЯютсЯ недействительными и терЯют свою силу.

‘татьЯ 173. ’олкование Љонституции осуществлЯетсЯ Џалатой юстиции.

‘татьЯ 174. ‚несение поправок к Љонституции осуществлЯетсЯ на основании одной из нижеперечисленных процедур:

1. Џо предложению одной пЯтой от общего количества депутатов Ќационального собраниЯ, при наличии кворума из двух третей депутатов и на основании решениЯ трех четвертей от общего количества присутствующих депутатов на заседании Ќационального собраниЯ могут быть внесены поправки к Љонституции;

2. Ќа основании предложениЯ одной четвертой части всех членов ‡аконодательной палаты, при наличии трех четвертей, необходимых длЯ проведениЯ заседаниЯ палаты, и на основании решениЯ трех четвертей от общего количества присутствующих членов ‡аконодательной палаты на ее заседании вырабатываютсЯ поправки к Љонституции и передаютсЯ на рассмотрение Ќациональному собранию в форме референдума. Џредполагаемые поправки к Љонституции должны быть обнародованы за полгода до созыва очередной сессии Ќационального собраниЯ.

‘татьЯ 175. ‚ случае необходимости процедуры проведениЯ в жизнь положений, определенных Љонституцией, определЯютсЯ отдельными законами.

ЏодготовительнаЯ процедура проведениЯ в жизнь Љонституции определЯетсЯ Ќациональным собранием, которое разрабатывает Љонституцию.

„ЋЏЋ‹Ќ€’…‹њЌ›… ‘’Ђ’њ€
ЉЋЌ‘’€’“–€€ Љ€’Ђ‰‘ЉЋ‰ ђ…‘Џ“Ѓ‹€Љ€

(принЯты 2-й сессией Ќационального собраниЯ 3-го созыва 18 июлЯ 1997 г. и промульгированы Џрезидентом 21 июлЯ 1997 г.)

‚ведение. €сходЯ из интересов нации в период до объединениЯ государства и в соответствии с положениЯми 3-го пункта первого абзаца статьи 27 и 1-го пункта статьи 174 Љонституции, вносЯтсЯ нижеследующие изменениЯ или дополнениЯ ее статей.

‘татьЯ 1. „епутаты Ќационального собраниЯ избираютсЯ на основании нижеследующих положений вне зависимости от ограничений, установленных 26 и 135 статьЯми данной Љонституции:

1. Џо два депутата от каждого города центрального подчинениЯ, уезда и города свободной территории ^*. Ћднако, если в этих территориальных единицах население превышает 100.000 человек, то от населениЯ, превышающего вышеуказанную норму, дополнительно избираетсЯ один депутат;

2. ’ри депутата – от аборигенов равнинных и горных районов свободной территории;

3. 20 депутатов – от китайских граждан, проживающих за рубежом;

4. 80 депутатов – от общенационального избирательного округа.

‚ тех случаЯх, когда количество выделенных депутатских мест длЯ городов центрального подчинениЯ, уездов и городов согласно 1 пункту статьи превышает пЯть, но меньше десЯти, то одно из мест резервируетсЯ длЯ депутата-женщины.

‚ тех же случаЯх, если количество депутатских мест длЯ вышеуказанных территориальных единиц превышает десЯть, то с учетом каждого дополнительного места, квота избираемых депутатов-женщин должна быть увеличена еще на одно место. Љвоты, указанные в 3 и 4 пунктах настоЯщей статьи, заполнЯютсЯ депутатами, которые должны быть избраны согласно принципу пропорционального представительства среди политических партий. …сли число избираемых депутатов от каждой партии превысит четыре человека, то должно быть зарезервировано одно место длЯ депутата-женщины.

ЏолномочиЯ Ќационального собраниЯ нижеследующие, к ним не применЯютсЯ положениЯ 1 и 2 пунктов второго абзаца 27 статьи Љонституции:

1. Џроводит выборы вице-президента в соответствии с положениЯми пункта 7 статьи 2 „ополнительных статей, если эта должность становитсЯ вакантной.

2. ‚ыступает с инициативой об отзыве Џрезидента или вице-президента на основании положении девЯтого пункта статьи 2 „ополнительных статей.

3. Ћбсуждает и выносит решение в отношении предложениЯ об импичменте Џрезиденту или вице-президенту, выдвигаемому ‡аконодательной палатой, в соответствии с положениЯми десЯтого пункта статьи 2 „ополнительных статей.

4. ‚носит изменениЯ и дополнениЯ в Љонституцию на основании положений третьего пункта первого абзаца 27 статьи и первого пункта 174 статьи.

5. Џроводит голосование по поправкам к Љонституции, выдвигаемым ‡аконодательной палатой в соответствии с четвертым пунктом первого абзаца 27 статьи и вторым пунктом 174 статьи Љонституции.

6. “тверждает представлЯемых Џрезидентом лиц длЯ назначениЯ на государственные посты в соответствии с положениЯми 1-го пункта статьи пЯтой, 2-го пункта статьи шестой и 2-го пункта статьи седьмой „ополнительных статей.

‚ тех случаЯх, когда Ќациональное собрание созываетсЯ на сессию в соответствии с вышеприведенными положениЯми 1-го, 4-го, 5-го и 6-го пунктов предыдущего абзаца или сессии созываютсЯ по просьбе более, чем двух пЯтых от общего количества депутатов, то созыв осуществлЯетсЯ Џрезидентом.

‚ тех случаЯх, когда Ќациональное собрание созываетсЯ на сессию в соответствии с вышеприведенными положениЯми 2-го и 3-го пунктов, то созыв осуществлЯетсЯ спикером Ќационального собраниЯ. ‚ отношении вышеперечисленных ситуаций не применЯютсЯ положениЯ 29 и 30 статей Љонституции.

‚ период сессий Ќационального собраниЯ могут заслушиватьсЯ доклад Џрезидента о положении в стране, обсуждатьсЯ основные вопросы государственной политики и в этой свЯзи предлагатьсЯ советы. …сли же в течение года сессиЯ Ќационального собраниЯ не созывалась, то ее может созвать Џрезидент независимо от ограничений, предусмотренных в статье 30 Љонституции.

„епутаты Ќационального собраниЯ переизбираютсЯ раз в четыре года. ЏоложениЯ 1-го пункта статьи 28 Љонституции не применЯютсЯ.

“чреждаютсЯ должности спикера и вице-спикера Ќационального собраниЯ, которые избираютсЯ депутатами из своей среды. ‘пикер представлЯет Ќациональное собрание вне его пределов и председательствует на сессиЯх.

Џроцедура осуществлениЯ Ќациональным собранием своих полномочий определЯетсЯ самим собранием. ЏоложениЯ статьи 34 Љонституции не применЯютсЯ.

‘татьЯ 2. Џрезидент и вице-президент избираютсЯ всем населением свободной территории Љитайской ђеспублики путем прЯмых выборов. ќто положение действует с 1996 года (85-й год Љитайской ђеспублики) от выборов Џрезидента и вице-президента, исполнЯющих девЯтый срок президентуры.

Џрезидент и вице-президент совместно выдвигаютсЯ и регистрируютсЯ. ‚ избирательных бюллетенЯх они отмечаютсЯ в качестве единой кандидатуры. ‘читаетсЯ победившей та единаЯ кандидатура, котораЯ получила наибольшее количество голосов.

‚ соответствии с законом граждане свободной территории Љитайской ђеспублики, находЯщиесЯ за рубежом, могут вернутьсЯ в страну длЯ осуществлениЯ своих избирательных прав.

Џрезидент может назначать или смещать председателЯ €сполнительной палаты и в соответствии с Љонституцией и с одобрениЯ Ќационального собраниЯ или ‡аконодательной палаты других должностных лиц, а также распускать ‡аконодательную палату и при этом не требуетсЯ скреплениЯ указа подписью председателЯ €сполнительной палаты. ЏоложениЯ 37 статьи Љонституции не применЯютсЯ.

Џрезидент может на основании резолюции €сполнительной палаты и независимо от ограничений статьи 43 Љонституции издавать чрезвычайные декреты и принимать все необходимые меры длЯ предотвращениЯ надвигающейсЯ угрозы безопасности государства или народа или серьезного финансово-экономического кризиса. Ћднако такие декреты в течение десЯти дней после изданиЯ должны быть переданы ‡аконодательной палате длЯ последующего утверждениЯ. ‚ тех случаЯх, когда ‡аконодательнаЯ палата их не одобрит, то вышеуказанные чрезвычайные декреты немедленно терЯют свою силу.

Џрезидент длЯ определениЯ политического курса, соответствующего интересам безопасности государства, может учреждать ‘овет национальной безопасности и подчиненное ему управление национальной безопасности. ЋрганизациЯ вышеуказанных органов определЯетсЯ законом.

Џрезидент в течение десЯти дней после вынесениЯ ‡аконодательной палатой вотума недовериЯ председателю €сполнительной палаты, а также после консультаций с председателем ‡аконодательной палаты, должен объЯвить о роспуске ‡аконодательной палаты. Ћднако во времЯ действиЯ указов о военном или чрезвычайном положении Џрезидент не может распустить ‡аконодательную палату. Џосле роспуска ‡аконодательной палаты необходимо в шестидесЯтидневный срок провести выборы членов ‡аконодательной палаты. ‡аконодательнаЯ палата нового созыва самостоЯтельно собираетсЯ на сессию в течение десЯти дней после утверждениЯ результатов выборов, с этой даты исчислЯетсЯ срок ее новых полномочий.

‘рок полномочий Џрезидента и вице-президента – 4 года. Џереизбрание Џрезидента и вице-президента возможно еще раз. ЏоложениЯ 47 статьи Љонституции не применЯютсЯ.

‚ случае, если пост вице-президента становитсЯ вакантным, то Џрезидент должен в трехмесЯчный срок выдвинуть кандидатуру на этот пост и созвать Ќациональное собрание длЯ проведениЯ довыборов вице-президента, который будет исполнЯть свои обЯзанности до истечениЯ первоначального срока полномочий.

‚ случае же, если вакантными окажутсЯ сразу посты Џрезидента и вице-президента, то их полномочиЯ временно исполнЯет председатель €сполнительной палаты. Ћдновременно на основании положений 1-го пункта данной статьи проводЯтсЯ довыборы Џрезидента и вице-президента, которые замещают эти посты до истечениЯ первоначального срока полномочий. ЏоложениЯ 49 статьи Љонституции не применЯютсЯ.

Џредложение об отзыве Џрезидента или вице-президента должно быть выдвинуто не менее чем четвертью всех депутатов Ќационального собраниЯ, одобрено двумЯ третЯми от того же числа и принЯто более чем половиной действительных голосов избирателей, если в выборах участвовало более половины избирателей свободной территории Љитайской ђеспублики.

Џредложение об импичменте Џрезиденту и вице-президенту, которое выноситсЯ на рассмотрение в Ќациональное собрание ‡аконодательной палатой, может считатьсЯ принЯтым, когда его одобрЯт две трети депутатов от общей их численности и тогда подвергнутый импичменту должен оставить свой пост.

‘татьЯ 3. Џредседатель €сполнительной палаты назначаетсЯ Џрезидентом. ‚ тех случаЯх, когда председатель €сполнительной палаты подал в отставку или его место вакантно, то до назначениЯ Џрезидентом нового председателЯ €сполнительной палаты его обЯзанности временно исполнЯет заместитель председателЯ палаты. Џрименение положений статьи 55 Љонституции прекращаетсЯ.

€сполнительнаЯ палата несет ответственность перед ‡аконодательной палатой на основании нижеследующих положений, при этом применение положений статьи 57 Љонституции прекращаетсЯ.

1. €сполнительнаЯ палата обЯзана представлЯть основные направлениЯ административно-политической деЯтельности и доклад об их осуществлении. —лены ‡аконодательной палаты в период ее сессий имеют право обращатьсЯ с запросами к председателю €сполнительной палаты, а также к главам министерств и комиссий €сполнительной палаты.

2. ‚ тех случаЯх, когда €сполнительнаЯ палата сочтет принЯтые ‡аконодательной палатой проекты законов, бюджетов или договоров трудными длЯ исполнениЯ, она может с согласиЯ Џрезидента и в течение десЯти дней с момента поступлениЯ проекта в €сполнительную палату просить ‡аконодательную палату пересмотреть документ. ‡аконодательнаЯ палата должна принЯть резолюцию по возвращенному проекту в течение пЯтнадцати дней после его получениЯ. …сли это происходит в период между сессиЯми ‡аконодательной палаты, то палата должна собратьсЯ на заседание в семидневный срок и в пЯтнадцатидневный срок вынести свое решение. …сли же в указанный срок не будет вынесено какого-либо решениЯ, то первоначальное прохождение проекта считаетсЯ несостоЯвшимсЯ. …сли же во времЯ повторного обсуждениЯ более половины всех членов ‡аконодательной палаты поддержат ранее принЯтый проект, то председатель €сполнительной палаты должен немедленно принЯть его к исполнению.

3. ‡аконодательнаЯ палата может предложением, подписанным более чем третью ее членов, поставить вопрос о вотуме недовериЯ председателю €сполнительной палаты. ‚ течение 72 часов после вынесениЯ предложениЯ вотума недовериЯ, необходимо в течение последующих 48 часов провести поименное голосование. …сли предложение будет одобрено более чем половиной общего числа членов ‡аконодательной палаты, то председатель €сполнительной палаты в десЯтидневный срок должен будет подать в отставку и в то же времЯ председатель €сполнительной палаты может обратитьсЯ к Џрезиденту с предложением о роспуске ‡аконодательной палаты. …сли же предложение о вотуме недовериЯ не прошло, то в течение года нельзЯ его выдвигать в отношении того же председателЯ €сполнительной палаты.

ЏолномочиЯ, порЯдок учреждениЯ и численность государственных органов должны регулироватьсЯ нормами законов.

ЋрганизациЯ, структура и штат каждого органа должны определЯтьсЯ его политическими и функциональными потребностЯми и в соответствии с законами, на которые была ссылка в предыдущем абзаце.

‘татьЯ 4. ЌачинаЯ с 4-го созыва, ‡аконодательнаЯ палата должна состоЯть из 225 членов, которые избираютсЯ в соответствии с нижеследующими положениЯми, при этом ограничениЯ статьи 64 Љонституции не действуют:

1. 168 членов должны избиратьсЯ от городов центрального подчинениЯ, уездов и городов свободной территории. Ћт каждого уезда и города – минимум по одному члену;

2. —етыре члена – от аборигенов равнинных и горных районов свободной территории;

3. ‚осемь членов – от китайских граждан, проживающих за рубежом;

4. 41 член – от общенационального избирательного округа.

Љоличество членов, указанное в предыдущих 3 и 4 пунктах, избираетсЯ согласно принципу пропорционального представительства от политических партий. ‚ тех случаЯх, когда количество депутатских мест длЯ каждого города центрального подчинениЯ, уезда и города, установленное в вышеуказанном 1 пункте, и количество мест длЯ каждой политической партии, установленное в вышеуказанных 3 и 4 пунктах, превышает пЯть, но меньше десЯти, то должно быть зарезервировано одно место длЯ депутата-женщины. …сли же количество депутатских мест превышает десЯть, то одно место из каждых дополнительных к десЯти должно быть зарезервировано за депутатами-женщинами.

Џериод после роспуска ‡аконодательной палаты Џрезидентом и до вступлениЯ в должность вновь избранных членов палаты рассматриваетсЯ как перерыв в сессиЯх ‡аконодательной палаты. …сли Џрезидент после роспуска ‡аконодательной палаты издает декрет о чрезвычайном положении, ‡аконодательнаЯ палата должна в трехдневный срок сама собратьсЯ на сессию и утвердить декрет в семидневный срок. Ћднако в тех случаЯх, когда декрет о чрезвычайном положении издан после выборов новых членов ‡аконодательной палаты, он утверждаетсЯ новыми членами палаты после их вступлениЯ в должность. …сли ‡аконодательнаЯ палата не одобрит декрет, он немедленно терЯет силу.

Џредложение об импичменте Џрезиденту или вице-президенту за измену или мЯтеж должно быть выдвинуто по предложению более чем половины от общего числа членов ‡аконодательной палаты и одобрено более чем двумЯ третЯми от общего их числа. ЏоложениЯ статей 90 и 100 Љонституции и абзаца первого статьи 7 дополнительных статей не применЯютсЯ.

Ќикто из членов ‡аконодательной палаты в период сессии этого органа не может быть арестован или задержан без разрешениЯ ‡аконодательной палаты, за исключением случаев задержаниЯ на месте преступлениЯ. ЏоложениЯ статьи 47 Љонституции прекращают свое действие.

‘татьЯ 5. ‚ Џалате юстиции – 15 ‚еликих судей, из которых один – председатель палаты, а другой – его заместитель, выдвигаютсЯ и назначаютсЯ Џрезидентом с согласиЯ Ќационального собраниЯ. ќто положение войдет в силу с 92-го года Љитайской ђеспублики (2003 г.). ЏоложениЯ статьи 79 Љонституции не должны применЯтьсЯ. ‘рок полномочий ‚еликих судей Џалаты юстиции – 8 лет без делениЯ на очередность созывов. Љаждый срок исчислЯетсЯ индивидуально без права назначениЯ на должность вновь. Ћднако ‚еликие судьЯ, одновременно ЯвлЯющиесЯ председателем и заместителем председателЯ палаты, не обладают гарантированным сроком полномочий ^**.

‘реди ‚еликих судей, которых Џрезидент назначит в 92-м году Љитайской ђеспублики (2003 г.), восемь членов, включаЯ председателЯ и заместителЯ председателЯ Џалаты юстиции, будут исполнЯть свои полномочиЯ 4 года. ‘рок полномочий остальных ‚еликих судей останетсЯ 8 лет. ‚ этой свЯзи не применЯютсЯ положениЯ о сроках полномочий предыдущего абзаца.

‚еликие судьи Џалаты юстиции должны в дополнение к своим обЯзанностЯм, вытекающим из положений статьи 78 Љонституции, составлЯть Љонституционный трибунал, рассматривающий дела о роспуске политических партий, нарушивших Љонституцию.

Џартией, нарушающей Љонституцию, считаетсЯ такаЯ партиЯ, цели и действиЯ которой ставЯт под угрозу или нарушают существование Љитайской ђеспублики или свободный демократический конституционный порЯдок.

ЏредставлЯемый Џалатой юстиции проект бюджета на собственные нужды не может быть отвергнут или сокращен €сполнительной палатой, однако €сполнительнаЯ палата может высказать свои мнениЯ по этому проекту и включить их в проект бюджета центрального правительства, представлЯемого на рассмотрение ‡аконодательной палаты.

‘татьЯ 6. ќкзаменационнаЯ палата ЯвлЯетсЯ высшим государственным экзаменационным органом, который ведает нижеследующими вопросами, при этом положениЯ статьи 83 Љонституции не применЯютсЯ:

1. Џроведением экзаменов;

2. „елами, относЯщимисЯ к отбору и аттестации государственных служащих, гарантиЯм сохранениЯ ими служебного места, оказанию материальной помощи в случае смерти и выхода на пенсию по старости;

3. Џравовыми вопросами, относЯщимисЯ к назначению и смещению государственных служащих, проверкам исполнениЯ ими своих служебных обЯзанностей, определению размеров их вознаграждений, продвижению и перемещению по службе, поощрению и премированию.

‚ ќкзаменационной палате имеютсЯ председатель, заместитель председателЯ и определенное количество ее членов, которые представлЯютсЯ Ќациональному собранию Џрезидентом и назначаютсЯ им на должности после одобрениЯ представленных кандидатур Ќациональным собранием. ЏоложениЯ статьи 84 Љонституции не применЯютсЯ.

‘оответствующие положениЯ статьи 85 Љонституции, касающиесЯ проведениЯ экзаменов в различных территориальных единицах с определенным числом лиц в зависимости от провинциального или районного делениЯ, прекращают свое действие.

‘татьЯ 7. Џалата контролЯ ЯвлЯетсЯ высшим государственным контрольным органом, осуществлЯющим полномочиЯ по импичменту, порицанию и аудиту. Ќе применЯютсЯ положениЯ 90 и 94 статей Љонституции, имеющие отношениЯ к разрешительным полномочиЯм.

Џалата контролЯ состоит из 29 членов, включаЯ ее председателЯ и заместителЯ председателЯ, которые осуществлЯют свои полномочиЯ в течение 6 лет. ‚се члены палаты представлЯютсЯ Џрезидентом и назначаютсЯ на должность с одобрениЯ Ќационального собраниЯ. ЏоложениЯ статей 92-93 Љонституции прекращают свое действие.

Џроцедура импичмента в отношении чиновников центрального или местных правительств или членов Џалаты юстиции и ќкзаменационной палаты должна быть начата двумЯ или более членами Џалаты контролЯ, рассмотрена и одобрена более чем девЯтью членами палаты независимо от ограничений по статье 98 Љонституции.

‚ случае импичмента в отношении членов Џалаты контролЯ за служебные проступки или нарушениЯ закона применЯютсЯ положениЯ статьи 95, пункта 2 статьи 97 Љонституции и предыдущего абзаца.

—лены Џалаты контролЯ должны быть вне партийных влиЯний и независимо осуществлЯть свои полномочиЯ и свои обЯзанности на основании закона. ЏоложениЯ статей 101 и 102 Љонституции прекращают свое действие.

‘татьЯ 8. ‘истема вознаграждений и выплат депутатам Ќационального собраниЯ и членам ‡аконодательной палаты должны регулироватьсЯ законом. ‡а исключением случаев общего ежегодного регулированиЯ, все отдельные постановлениЯ о повышении вознаграждений и выплат должны осуществлЯтьсЯ со следующего созыва Ќационального собраниЯ или ‡аконодательной палаты.

‘татьЯ 9. ‘истема самоуправлениЯ в провинциЯх и уездах должна включать в себЯ нижеследующие положениЯ, которые установлены соответствующими законами независимо от ограничений, установленных 1-м пунктом статьи 108, статьей 109, статьЯми 112-115 и статьей 122 Љонституции:

1. ‚ провинции учреждаетсЯ провинциальное правительство из 9 членов, один из которых ЯвлЯетсЯ председателем правительства. ‚се члены правительства назначаютсЯ Џрезидентом по представлению председателЯ €сполнительной палаты;

2. ‚ провинции учреждаетсЯ консультативный совет, состоЯщий из нескольких членов, назначаемых Џрезидентом по представлению председателЯ €сполнительной палаты;

3. ‚ уездах учреждаютсЯ уездные собраниЯ, члены которых избираютсЯ населением;

4. ‡аконодательные полномочиЯ уездного уровнЯ осуществлЯютсЯ уездными собраниЯми;

5. ‚ уездах учреждаютсЯ уездные правительства, возглавлЯемые начальниками уездов и избираемые населением уездов;

6. ЋтношениЯ между центральным, провинциальными и уездными правительствами;

7. Џровинции должны исполнЯть распорЯжениЯ €сполнительной палаты и осуществлЯть контроль за решением вопросов, входЯщих в уездную компетенцию.

ЏолномочиЯ депутатов ‘обраниЯ провинции ’айвань 10-го созыва и первого избранного губернатора провинции ’айвань действительны до 20 декабрЯ 87 года Љитайской ђеспублики (1998 г.). ‚ыборы депутатов тайваньского провинциального собраниЯ и губернатора провинции ’айвань после истечениЯ срока полномочий депутатов тайваньского провинциального собраниЯ 10-го созыва и первого избранного губернатора провинции ’айвань приостанавливаютсЯ.

Џосле приостановки выборов депутатов тайваньского провинциального собраниЯ и губернатора провинции ’айвань на основании закона могут быть определены модификациЯ функций, сферы деЯтельности и организациЯ тайваньского провинциального правительства.

‘татьЯ 10. ѓосударство должно поощрЯть развитие науки и техники, капиталовложений в эти сферы, способствовать росту производства, содействовать модернизации сельского и рыбного хозЯйств, уделЯть пристальное внимание разработке и использованию водных ресурсов, усиливать международную экономическую кооперацию.

ќкономическое и научно-техническое развитие должно пропорционально сочетатьсЯ с охраной окружающей среды.

ѓосударство должно оказывать помощь и обеспечивать выживание и развитие средним и малым предприЯтиЯм, созданным народом.

ѓосударство должно управлЯть государственными финансовыми организациЯми в соответствии с принципом самоокупаемого хозЯйствованиЯ. €х управление, кадроваЯ политика, бюджет и отчет о его исполнении должны осуществлЯтьсЯ на основе специальных законов.

ѓосударство должно поддерживать всеобщее медицинское страхование населениЯ и содействовать исследованиЯм и развитию современной и традиционной медицины и фармакологии.

ѓосударство должно защищать честь и достоинство женщин, обеспечивать их личную безопасность, устранЯть дискриминацию по половому признаку, способствовать установлению реального равноправиЯ обоих полов.

ѓосударство должно гарантировать инвалидам и умственно отсталым лицам страхование, медицинскую помощь, безопасную окружающую среду проживаниЯ, образование и обучение, консультации по трудоустройству, поддержку и помощь в повседневной жизни, должно помочь им в достижении способности жить и развиватьсЯ самостоЯтельно.

Џриоритет в финансировании должен быть отдан образованию, науке и культуре, а в особенности финансированию народного образованиЯ независимо от ограничений, содержащихсЯ в статье 164 Љонституции.

ѓосударство подтверждает культурный плюрализм и должно защищать развитие Языков и культуры аборигенов и способствовать ему.

ѓосударство должно в соответствии с волей этнических групп гарантировать соответствующий статус и политическое участие коренному населению. ѓосударство должно также предоставить гарантии, помощь и поддержку в отношении образованиЯ и культуры, транспорта и ирригации, медико-санитарной помощи, экономической деЯтельности, земель и общественного благосостоЯниЯ аборигенов. Њеры длЯ этого должны быть предписаны специальными законами. ’акие же защита и помощь должны быть предоставлены населению островов –зиньмынь и Њацзу.

ѓосударство должно предоставлЯть права политического участиЯ китайским гражданам, проживающим за рубежом.

‘татьЯ 11. ђазрешение вопросов о правах и обЯзанностЯх во взаимоотношениЯх населениЯ свободной территории и континентальных районов, а также других свЯзанных с этим дел регулируетсЯ специальными законами.

Џђ€Њ…—ЂЌ€џ

^* €меетсЯ и виду территориЯ ’айванЯ и примыкающих к нему островов, включаЯ архипелаги –зиньмынь и Њацзу (примечание переводчика).

‚ернутьсЯ к тексту

^** ’.е. они не обЯзательно должны занимать свои должности в течение восьми лет (примечание переводчика).

‚ернутьсЯ к тексту

Џубликации с ключевыми словами: ’айвань - ЉитайскаЯ цивилизациЯ - ЉонституциЯ
Џубликации со словами: ’айвань - ЉитайскаЯ цивилизациЯ - ЉонституциЯ
‘м. также:

‚се публикации на ту же тему>>

Ћбсудить эту публикацию